按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、强化组织领导,坚决落实巡察整改工作要求
(一)抓好动员部署。巡察反馈会后,第一时间召开工委书记会议和全体干部职工会议,传达学习领会巡察反馈意见精神,及时研究部署整改工作。成立了由主要负责同志任组长、班子成员任副组长、相关科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组,制定整改方案,明确职责分工。建立问题、任务、责任“三清单”台账,对问题清单实行销号管理,逐条逐项推动落实,以强有力举措推动整改任务落地见效。
(二)坚持以上率下。坚决扛起巡察整改主体责任,主要负责同志切实履行巡察整改第一责任人职责,先后11次主持召开专题会,亲自研究部署,审定整改方案,逐项研究整改措施,定期听取整改进度,有效传导整改压力。班子成员严格落实“一岗双责”,主动认领分管领域问题,协同推动整改落实。2025年9月,召开巡察整改专题民主生活会,主要负责同志带头把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深刻剖析问题根源、主动认领责任,认真制定整改措施,严肃开展批评与自我批评,带动会议开出实效,有力推动了整改工作全面深入、落到实处。
(三)健全长效机制。坚持“当下改”与“长久立”相结合,注重发挥巡察标本兼治的作用,把巡察整改与学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神,与深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神,与深入贯彻中央八项规定精神学习教育常态化长效化等结合起来,举一反三、深刻剖析,补制度短板、强能力弱项,整改期间共起草修订各项制度25项,切实把整改成果转化好、运用好。
二、坚持问题导向,确保巡察反馈问题整改落实
市委巡察反馈共4方面10类问题,逐项细化分解为23个具体问题,研究制定65条整改措施。集中整改期内,针对细化分解的问题,已完成整改22个,剩余问题有序推进。
(一)关于“学习贯彻习近平总书记关于机关党建重要讲话和重要指示批示精神不够深入,推动市直机关党的建设高质量发展有差距”方面整改情况
1.突出政治引领,走好践行“两个维护”第一方阵。一是深化理论武装铸魂。严格执行“第一议题”制度,先后召开理论学习中心组学习11次、党支部集中学习13次、党小组学习7次、书记办公会23次,做到了党内重要会议“第一议题”全覆盖;扎实开展2025年度理论学习中心组学习列席旁听工作,督促指导各级党组(党委)理论学习中心组走深走实,推动形成了以学促干、学干相长的良好局面。二是夯实组织基础固本。优化班子成员党支部联系点,规范机关事业单位5项、医院4项党建考核指标,有针对性解决问题3个;建立健全了专职副书记和党务人员信息台账,明确换届中专职副书记任职要求,切实解决专职副书记不从事党务工作的问题;规范党费收缴管理,健全完善《党费工作检查制度》,实行月盘点季催缴党费自查制度,定期对直属党组织党费收缴使用情况开展全覆盖检查。三是提升履职本领担当。积极参加中央、省、市组织的机关党建业务培训,新时代机关党建工作能力得到有效提升;围绕“书记抓、抓书记”工作责任制落实,部署开展2025年度书记项目立项64个,有力推动了党建与业务工作深度融合。
2.强化系统观念,提升机关党建工作整体效能。一是深化品牌矩阵建设。全面推进“2+1+N”党建品牌矩阵建设,对47个已有品牌进行提质升级,督促指导35家品牌创建空白单位新创品牌15个,进一步实现“一单位一品牌”创建目标。二是抓实支部达标创优。制定《市直机关“四强”党支部管理办法》,将党组织延期1年以上未换届列入“负面清单”,严格先进党组织评定标准;对2个连续4年未摘帽的“后进”党支部下发督办函,督促其班子成员牵头推进整改事项落实见效。三是建强党务骨干队伍。分级分层组织市直机关党务干部、新任党支部书记、党组织书记以及基层党组织纪检干部开展培训,累计培训900余人次。
3.筑牢安全防线,牢牢掌握意识形态工作领导权。一是压实领导责任链条。建立意识形态工作责任制,梳理形成《市直机关意识形态领域风险点分析报告》;建立“长治机关党建”微信公众号信息发布台账,严格执行“三审三校”制度,37篇发布文章均有完整审核材料,实现发布内容全过程可追溯、责任可倒查。二是强化拓展宣传阵地。通过内部动员与定向推广,“长治机关党建”公众号关注人数增至3602人;发布原创图文报道11篇,阅读量多次破千,其中《向下扎根 向阳生长——市直机关青年干部主题演讲比赛圆满收官》等内容被长治发布、长治新闻网、上党先锋号等主流平台转发,累计阅读量破万,传播效果显著提升。
(二)关于“履行全面从严治党政治责任不够有力,内控建设有不足”方面整改情况
1.压实“两个责任”,推进全面从严治党向纵深推进。一是扛牢主体责任主责。修订《党风廉政建设专题会议制度》,定期召开专题会议研究部署全面从严治党工作;完善“一岗双责”机制,层层签订党风廉政建设责任书12份,将责任落实纳入年度述职述廉和民主生活会内容;制定《市直工委党员干部“八小时外”行为规范》,开展经常性纪律教育和警示教育,通报典型案例11次、廉洁过节提醒2次,观看警示教育片2次。二是履行监督专责职责。市直纪检监察工委对“三重一大”事项进行嵌入式监督,更新廉洁档案15份,与11名关键岗位干部开展廉政谈话;排查廉政风险49条,完善防控措施48条;制定《市直纪检监察工委业务能力提升学习方案》;制定《案件审理工作制度》等,进一步规范案件审理工作流程、细化审理标准。
2.狠抓制度执行,确保决策部署闭环落实。一是完善决策制度规定。修订《“三重一大”集体议事决策制度》等25项制度,始终做到用制度管人、用制度管事。二是强化过程跟踪问效。通过书记办公会、专题汇报会,常态化听取重点工作汇报,实时掌握重点工作进展,形成部署-执行-反馈闭环管理机制。三是抓实述职评议考核。按照市委统一安排,认真筹备开展市直机关党组织书记抓基层党建工作述职评议,评议结果按要求经工委书记会议研究后及时向评议对象进行反馈。
3.强化内控建设,筑牢廉政风险防火墙。一是规范财务经费管理。组织财务人员学习培训13次,配齐配强财务工作人员;修订《市直工委经费支出管理办法》,杜绝发生现金支付相关业务;对照工会经费使用“六类范围”“八不准”要求,开展自查自纠,完善工会经费审批使用流程。二是加强资产合同监管。梳理完善2021年以来签订的合同,修订完善《政府采购管理办法》等制度,将前置法务审核予以明确,确保每项工作都合理合法合规。
(三)关于“贯彻落实新时代党的组织路线不够扎实,领导班子建设和选人用人工作有短板”方面整改情况
1.发挥示范作用,建设坚强有力领导班子。一是规范议事决策程序。健全完善《“三重一大”事项集体议事决策制度》,始终做到重大决策事项、重要支出需提交书记会集体研究,明确“一把手”末位表态制。二是打造自身党建品牌。聚焦自身党建工作短板弱项,召开专题会议,研究确定自身党建品牌;高质量开展主题党日活动12次,推动组织生活全面提质增效。三是提高组织生活质量。组织全体党员原原本本、深入系统地再学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,完善《党员领导干部民主生活会制度》,在制度中以专门条款明确规定“禁止以工作建议代替批评意见”;下发会前提示,要求党员领导干部在民主生活会上首先进行深刻自我批评并诚恳接受他人批评,同时带头开展有“辣味”的相互批评。四是严格党员发展程序。机关党支部召开专题会议,组织相关人员重温《中国共产党发展党员工作细则》;明确指定专人负责发展党员过程中所有会议记录实时记录工作,实行全过程“专人专责”;发展党员每阶段程序完成后,明确由组织委员对前后会议记录的时间逻辑、程序衔接进行专项审核,坚决杜绝时间顺序颠倒等错误发生。
2.加强队伍建设,激发干事创业内生动力。一是规范选拔用人程序。组织学习相关条例规定6次,系统梳理细化《干部选拔任用工作全程纪实材料清单》,对2021年以来所有调整的7批次干部选拔任用过程进行回溯梳理,对照《干部选拔任用工作全程纪实表》要求对缺失或不规范之处进行了补充说明和完善。二是优化干部队伍结构。招录2名选调生充实干部队伍;经工委书记会议研究决定,由专人分别负责案件审理室和督查室工作。三是从严管理人事档案。对2022年、2023年年度考核表进行了全面核对,全部按要求归入个人干部档案;委托第三方对9名干部的人事档案进行整理;已转出离职干部人事档案;干部人事档案已更换为符合条件的管理员。
(四)关于“落实巡察整改责任不够到位,深化巡察整改成果运用有欠缺”方面整改情况
1.扛牢整改政治责任,推动整改见底见效。一是实施整改全周期管理。建立《巡察整改长效跟踪制度》,明确集中整改期结束后,对长期坚持的整改事项定期专题研究。二是坚持以上率下抓整改。成立巡察整改工作领导小组,明确主要负责人为巡察整改第一责任人,扎实开展巡察整改“回头看”,巩固整改成果,坚决防止问题反弹。三是深入基层调研指导。主要负责人带领班子成员到基层党组织等单位开展调研,摸清底数,掌握实情,为机关党建高质量发展提供有力支撑。
2.健全长效机制,巩固拓展整改成果。一是抓实组织按期换届。建立按期换届提醒督促机制。向即将届满党组织下发换届督办函8个;督促指导成立市退役军人事务局机关党委和机关纪委。二是从严规范党费管理。实行月盘点季催缴自查制度,督促3个长期私自留存党费不上交的党组织已足额上交党费。
三、健全长效机制,持续巩固巡察整改成果
1.常态长效抓整改。对已完成的整改任务,定期组织“回头看”,对照整改方案和问题清单逐一复查核验,全面评估整改实效,防止问题隐形变异、反弹回潮。对需要长期坚持、持续深化的整改事项,紧盯既定目标和时限要求,纳入日常工作重点,加强跟踪问效和动态管理,确保整改工作一抓到底、见到实效,真正将整改成果固化为常态工作标准和管理规范。
2.标本兼治促转化。 坚持“当下改”与“长久立”相结合,深化成果运用。深入剖析巡察反馈问题背后的深层次原因,举一反三,由点及面,全面排查类似问题和风险隐患。聚焦制度漏洞和管理短板,把整改实践中的有效做法和经验及时上升为制度规范,进一步修订完善相关规章制度,优化工作流程,扎紧制度笼子。强化制度执行力,加强宣传教育与监督检查,切实形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良好局面,从根本上堵塞漏洞、治理源头。
3.一严到底扛主责。始终把抓好巡察整改作为履行管党治党政治责任的具体检验,进一步压紧压实工委班子主体责任以及班子成员“一岗双责”,主要负责同志认真履行第一责任人职责,强化党性教育和作风建设,落实中央八项规定精神,持之以恒纠治“四风”,全力营造风清气正的良好政治机关氛围,以整改落实的实际成效推动市直机关党的建设高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
通讯地址:长治市潞州区英雄北路144号
电 话:0355-2025193
电子邮箱:czszgwbgs@126.com。
中共长治市直属机关工作委员会
2025年12月3日