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长治市机关事务管理局 关于落实十二届市委第八轮巡察整改情况的通报

来源:市委巡察办 发布时间:[2026-03-04 15:19]

按照党务公开原则和巡察工作相关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、提高政治站位,坚决扛起巡察整改主体责任情况

(一)提升站位,全面推进。市委第一巡察组反馈意见后,局领导班子及局主要负责人高度重视,坚决扛起巡察整改主体责任,成立局巡察反馈问题整改领导小组。制定下发了整改方案,明确任务、明确责任、明确措施、明确时限,对任务和措施实施台账管理、销号推进,逐项督促落实。

(二)高位推进,明确责任。紧紧围绕市委第一巡察组反馈意见清单,结合机关事务工作,将四大类13方面问题细化为79项整改事项,明确牵头领导、责任部门、完成时限。局主要负责人履行整改第一责任人责任,按照“四个亲自”要求,推动整改工作,并督促领导班子成员落实“一岗双责”,抓好各自分管领域问题整改,各责任部门想办法、出实招,集中时间和力量做好巡察反馈意见问题的整改工作。

(三)建章立制,强化落实。对巡察反馈问题中需要建立长效机制的,制定出台23项制度,开展办公用房使用排查整治、公务用车信息排查登记、出入境排查整治、干部职工廉政档案填报等21项专项行动,固化巡察成果,形成长效机制。

二、坚持问题导向,全力推动巡察整改落地落实

市委巡察反馈共4方面13类问题,逐项细化分解为79个具体问题,研究制定144项整改措施。集中整改期内,针对细化分解的问题,已完成整改76个,剩余问题有序推进。

(一)关于“学习贯彻习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神不够深入,推进国家治理体系和治理能力现代化有差距”方面整改情况

1.强化学思悟践,提高学用实效。一是严格落实“第一议题”制度,将“第一议题”作为局务会议首要议题并认真执行,整改以来,召开16次局务会学习23个“第一议题”制度;建立了业务科长领学制度并开展学习,引导党员干部将学习成果运用到实际工作中,切实做到领学有成效、内容有更新、学习有收获;二是联合水利、城管部门对第三批42个拟创建节水型单位开展验收,创建率达到96.9%;联合财政、能源部门确定了2个试点单位,开展了方案编制、评审论证工作;联合市财政局确定实体公物仓地址并完成公物仓挂牌;组织开展节水型单位、反食品浪费检查各2次;组织对16家市级机关和12个县区单位食堂进行抽检。三是建立长效机制,修改完善《2025年度局理论学习中心组学习计划》,制定《市机关事务管理局务会议事制度》《市公共机构能源资源消费统计调查制度》《市公共机构节能监督检查制度》《长治市行政事业单位云公物仓管理办法》《市公共机构能源费用托管服务实施方案》等文件,机关事务规范化水平有效提升。

2.强化房产统管,履行监管职责。一是牵头并联合财政、发改部门对市直集中办公区、独立办公市直单位及县区、乡镇办公用房进行了巡检,对发现的宿办未分离、旧办公楼超面积2类共性问题已责成有关部门进行整改。二是办理市直权属登记证97家;签订发放66个单位办公用房使用协议和使用证;优化资源配置,将19家单位分别调整到英雄北路等3个集中办公区办公并更新数据,将7间空闲办公室调整给就近单位使用。三是制定《长治市党政机关办公用房巡检考核细则》,规范党政机关办公用房管理,推进办公用房资源合理配置和节约集约使用,降低了行政成本。

3.完善车辆信息,规范公车监管。一是对87个市直行政及参公事业单位公务用车开展全覆盖监督检查,在节假日期间线上监督平台查看公车封存情况28辆,实地抽查23辆,对发现的公车标识不全、信息不完善、使用不规范等3类问题督促相关部门进行整改。二是补录完善245辆市直单位机要和应急用车信息;督促实名登记线上监督平台账号374个;更新完善172辆托管车辆信息;安装市本级党政机关公务用车北斗定位系统243辆;2025年完成8辆车辆的采购任务,其中新能源汽车3辆。三是制定《市级公务用车监督检查工作方案》,下发《关于进一步加强老旧车辆安全管理及更新计划报送工作的通知》,通过下沉一线监管,全市党政机关公务用车管理进一步得到了规范,有效保障公务活动。

4.统筹系统安全,化解风险隐患。一是专题学习习近平总书记关于防范化解安全风险工作的一系列重要论述,坚决扛起防风险、保安全的政治责任,全面开展隐患排查整治工作,打好全局风险防控的主动仗,全局安全稳定形势有了较大变化。二是制定办公区日常安全排查制度和应急事项处理流程,组织维修政务新闻中心倒塌围墙、南院片区办公楼消防楼梯,在洗理楼浴区配蒸房内安装自行恒温控制器、氧含量监测报警器和AED体外除颤仪设备、灭火器。三是将稽查大队办公用房调整给市城市管理局下属单位,将和平宜居小区商业房调整给市公安局,市教育局重启使用市第十八中学,自行车运动学校房屋情况已上报市政府出租使用;办理市泽馨苑住宅小区2952户不动产权证,分阶段推进剩余259户业主产权证办理工作。

(二)关于“履行全面从严治党‘两个责任’不够到位,管党治党存在薄弱环节”方面整改情况

1.夯实主体责任,落实管党治党。一是召开全面从严治党暨党风廉政建设专题会议,逐级压实责任,完善221人次个人廉政档案,梳理38个科室部门廉政风险点,建立廉政风险防控体系;制定《局干部日常谈心谈话制度》,与党员干部开展日常沟通29人次,疏通日常沟通监督管理渠道;编印《党的十八大以来市机关事务管理局违纪违法案例汇编》,举一反三组织全局层面开展警示教育大会2次,接受教育163人次,组织6个支部分别召开警示教育会,接受教育党员125人次。二是完善内部监督,成立局机关纪委,内部执纪问责效能显著提升。通过贯通协同“两个责任”,完善与派驻纪检监察组的协作机制,推动标本兼治,综合发挥惩治与震慑、惩戒与挽救、教育与警醒的功效。三是制定了《局属企业领导人员管理办法》,实现国有企业领导人员全过程管理;规范指导下属公司梳理优化财务制度及收支流程,堵塞漏洞,财经纪律意识明显增强,资金支付、报销等业务办理高效合规。

2.形成监督合力,提高监督质效。一是派驻纪检监察组参加纪检监察业务知识培训10场次,组内开展“研学交流”5次,下发工作提醒函1份,督促开展专项整治工作1次,与局班子成员及科室负责人谈心谈话5人次,年度累计接收“三重一大”事项材料46期。二是召开局机关纪委委员会议,确定了5名委员内部分工,开展集中学习,监督、执纪、问责能力得到进一步提升;精准运用“四种形态”,坚持抓早抓小、防微杜渐,对移送及自查违规违纪问题严肃查处并通报,形成强大震慑作用。

3.提升服务理念,强化物业管理。一是强化对泽馨物业公司的监督管理,指导中兴公司、泽馨物业完成泽馨苑小区南区、北区1-26号楼电力改造,实现线上缴费,沟通协调市华润燃气有限公司将小区燃气表改造列入2026年改造范围,下发付费水表改造征求意见350份;督促中兴公司年内按期交付1365台楼宇对讲系统。二是南院集中办公区安装道路自动升降系统,实现办公区与住宅区物理隔离,增设停车位,清理单位、个人“僵尸车”12辆,盘活地下车库,办公区“停车难”问题得到有效缓解。

4.严格资金管理,规范财务流程。一是组织局及下属单位财务及相关人员认真学习各类财务制度,统筹经费预算管理,减少年度经费项目调整,提升管理效能;树牢“过紧日子”思想,坚持非必要不实施原则,按要求规范经费支出。二是完善工会内部控制制度,加强对下属单位财务监管,组织下属公司开展权责发生制记账培训,制定《固定资产管理办法》,固定资产管理进一步规范。

(三)关于“落实新时代党的组织路线不够有力,抓党建、带队伍、提能力还有短板”方面整改情况

1.扎实推进基层组织建设。一是修改党委(党组)议事规则,将党建工作纳入固定议题,增加研究频次;完成了基层各党支部换届选举工作,优化党支部架构。二是建立健全支部管理台账,实施动态跟踪管理;开展党支部提升行动,组织换届后各支部支委参加专题培训,提升组织策划活动能力,组织建设责任得到有效落实。三是制定《市机关事务管理局发展党员流程》《党支部委员空缺补选规定》等5项制度,不断完善管党治党责任体系,各级党组织的引领力、组织力、号召力显著提升。

2.统筹推进干部队伍建设。一是组织学习人事档案管理规定,梳理补填人员人事档案,增设独立人事档案室,组织对干部“三龄两历一身份”等干部信息审核认定,协助干部本人查找充足依据并已完成重新审核认定。二是组织对出入境管理相关规定进行学习,完善因私出国(境)管理办法,规范全局干部职工出国(境)管理;在全局开展持有出入境证件清理工作,收缴登记证照41本;组织填报《持有因私出国(境)证件和因私出国(境)情况报告表》《承诺书》174份,有效提升人员出入境管理水平。

3.严格规范干部选任程序。一是组织人事干部学习《党政领导干部选拔任用工作条例》,掌握相关政策、要求、流程,制定《局科级干部选拔任用流程》。二是严格执行“三重一大”决策程序,严格执行“一把手”末位表态制,健全会议记录、录音以及资料归档工作。三是严格干部任用公示制度,杜绝公文登记重复文号和发文时间逻辑不符等问题再次发生。

(四)关于“巡察、审计反馈问题整改不够彻底,巩固整改成效还有差距”方面整改情况

1.压实压紧整改主体责任。建立局领导班子整体推动、班子成员分工负责的工作机制,在政治责任上加压,在紧迫意识上强化,在工作举措上抓实,在协调联动上发力,班子集体研究整改事项39项。派驻纪检监察组不定期参与局巡察问题整改,对重点难点问题专人监督,有序推动整改工作。

2.紧盯重难点问题不松劲。制定巡察整改重点难点问题清单,明确牵头领导、责任科室单位及责任人,并根据整改时限目标,做到不解决问题不松劲、解决不彻底不放手,以有力有效的督促举措,推动重点难点问题整改取得新突破。

3.健全完善整改长效机制。结合巡察整改,建立完善长效机制,修订完善《长治市机关事务管理局务会议制度》《长治市机关管理局理论学习中心组学习制度》等23项制度。同时,对需要较长时间整改的项目,紧盯不放,做到边整边改。适时组织开展巡察整改工作自查,持续推进整改成果转化运用,用整改实效推动机关事务工作高质量发展。

三、立足长效长远,不断巩固巡察整改成果

(一)强化政治担当,筑牢政治忠诚。牢牢把握局领导班子引领机关事务工作的核心作用,大力加强自身建设,继续做好巡察反馈问题整改“后半篇文章”,重点推进分阶段的整改事项,以巡察整改成效促进机关事务工作持续高质量发展。

(二)强化责任落实,确保整改成效。严格落实局“一把手”第一责任人责任和班子成员“一岗双责”,定期复盘,对已整改事项开展“回头看”;对长期坚持的,紧盯阶段进展,攻坚克难、多措并举、定期销号。

(三)强化纪律约束,健全长效机制。坚持做到“点上改”与“面上改”“当下改”和“长久立”相结合,将整改监督与政治监督、日常监督有机结合,确保整改不走过场,推动整改工作取得新成效。 

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有建议,请及时向我们反映。

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 长治市机关事务管理局 

2025年12月5日