按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、提高政治站位,强化责任担当
(一)加强组织领导,迅速安排部署。市文明办坚持把做好巡察整改工作作为一项重大政治任务,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述,第一时间召开专题会议,研究反馈问题,部署整改事项,并成立由主要负责同志任组长,其他班子成员任副组长,各科室负责同志为成员的巡察整改工作领导小组,同时明确一名班子成员牵头推动整改工作,综合科具体负责统筹协调,强力推动整改任务落实。
(二)制定整改方案,压实工作责任。市文明办主要负责同志认真履行巡察整改第一责任人职责,班子成员履行巡察整改“一岗双责”,坚持真整真改、立行立改,多次召开专题会议逐项梳理、分类施策,制定《长治市文明办关于落实十二届市委第八轮巡察反馈意见的整改方案》,明确整改措施、整改责任、整改时限,确保整改任务见行见效。
(三)加强统筹协调,推动整改落实。市文明办领导班子坚持立足当下和着眼长远相结合,专题听取整改进展情况汇报,及时研究解决重难点问题,适时改进完善制度机制,统筹科室力量、协调部门资源,有序推进整改措施落实落地。
二、坚持问题导向,逐项落实整改
市委巡察反馈共4方面9类问题,逐项细化分解为18个具体问题,研究制定50条整改措施。集中整改期内,针对细化分解的问题,已完成整改17个,剩余问题有序推进。
(一)关于“学习贯彻习近平总书记关于社会主义精神文明建设的重要论述不够深入,政治引领作用发挥不够充分”方面整改情况
1.强化理论武装,提升履职能力。一是加强政治理论学习。集中整改期间,市文明办严格落实“第一议题”制度,先后召开主任办公会议7次、理论学习中心组学习5次,集体学习习近平总书记关于党的建设的重要思想,跟进学习习近平文化思想和习近平总书记关于精神文明建设的重要论述,修订完善《理论学习制度》《理论学习中心组学习管理制度》,党员干部政治理论素养得到提升;二是增强统筹协调能力。充分发挥市文明办在文明城市常态建设工作中的统筹协调作用,细化分解各区各部门文明城市建设指标任务,召开文明城市建设推进会、协调会和调度会,开展文明城市自测体检,并通过每月工作提醒,协调督促相关部门推进文明城市常态化建设,特别是在“文明出行”专项行动中,积极探索建立“文明出行”街巷共治工作模式,广泛动员街道社区及城管、交警、环卫等部门协同发力,汇集各方力量推动共建共享城市文明。截至目前,共下发督办69份、推动解决问题1781个、协调错时免费开放102个内部停车场2480个车位,不仅让城市通行效率更高,也让城市温度在群众间逐渐升温;三是强化督促指导职责。召开全国文明单位结对文明实践推进会和文明单位述职交流会,实地指导长北火车站、振东集团、市城市管理局等全国文明单位创建工作。根据中央文明办和省文明办工作要求,对发生负面清单情形的1家全国文明单位和1个全国文明村实施动态惩戒措施。
2.聚焦主责主业,提升工作质效。一是加强文明创建工作指导。召开全国文明单位工作述职交流会,开展全国文明村镇书面述职汇报,向35家单位印发《文明单位述职交流工作选编》,到64个文明村镇进行实地调研,指导推荐34家单位、79个村镇进入全国文明单位(村镇)提名行列。召开道德模范礼遇工作协调会,指导职能部门制定节庆活动、参观游览、医疗保健礼遇措施,出台就业创业、生活保障、志愿服务帮扶办法,推动工作取得新进展;二是增强文明实践阵地功能。深入开展“回头看”工作,通过县区自查、实地抽查等方式,督促相关中心(所、站)对阵地场所被挤占、计划安排未公示、活动开展不常态等49条未整改到位问题,以及市委巡察组反馈41个中心(所、站)闲置问题进行整改,现已整改完成,基层阵地使用率得到提升;三是提升公益广告宣传质效。与市委宣传部、市市场监管局联合开展2025年公益广告征集活动,共征集作品99件,视频类、音频类投稿比重较往年大幅增加,其中社会主义核心价值观、中华优秀传统文化等13个类别的主题公益广告作品中,文明新风类占比提升至28.2%,红色文化类占比提升至9%,传统文化类占比提升至13.1%。同时,将文明餐桌公益广告宣传工作列入文明城市建设工作内容,推动提升乡村餐馆文明餐桌公益广告宣传覆盖面,文明餐桌新风尚氛围日渐浓厚。
3.增强风险意识,提升防范能力。一是落实意识形态工作责任制。研究制定《长治市文明办意识形态工作责任制实施细则》,在充分征求意见的基础上,按要求召开季度意识形态分析研判会议,深入研判风险隐患,研究制定应对措施,守牢意识形态安全底线;二是强化宣传舆论阵地建设。召开舆论宣传信息工作会,修订完善官微官网信息发布审核制度,并及时组织机关干部进行集体学习。集中整改期间,严格落实“三审三校”制度,共刊发精神文明建设专刊8期,刊播精神文明建设专栏12期,精神文明建设官微官网报道稿件200余条,宣传舆论矩阵效应得到强化提升;三是加强风险防范制度建设。集体学习习近平总书记关于总体国家安全观、安全生产、应急管理的重要论述,研究制定《长治市文明办安全管理制度》,增加关于户外宣传设施安全隐患排查内容,并开展户外宣传设施安全隐患排查工作,切实提升机关干部风险防范意识和应急处置能力。
(二)关于“落实全面从严治党政治责任不够有力,坚持以人民为中心的发展思想有差距”方面整改情况
1.严格落实“两个责任”,推进全面从严治党。一是深入学习习近平总书记关于党的建设的重要思想以及全面从严治党重要论述,召开主任办公会议和党风廉政建设工作会议,研究部署机关党建和全面从严治党工作,出台年度党风廉政建设工作要点,推动“两个责任”贯通协同;二是紧抓“十一”“中秋”等重要节点,通报典型案例,严明纪律要求,引导机关干部切实把纪律规矩内化于心、外化于行;三是结合岗位职责,对非市管在职人员开展廉政风险排查,共排查风险点16个,制定整改措施16条,并已按要求建立工作台账,有序推进整改。
2.增强为民服务理念,提升服务群众水平。一是指导县(区)新时代文明实践中心(所、站)积极开展文明实践志愿服务项目,目前12个县(区)志愿服务项目总量达1685个,县(区)均140个,较整改前县(区)均38个有明显提升,不达平均项目数量的县(区)由9个减至5个,特别是屯留区、黎城县特惠性志愿服务项目数量分别提升至50个以上,同时通过举办长治市新时代文明实践中心建设工作中心(所、站)素养提升暨优秀项目交流展示活动,切实提升项目服务群众质效;二是协同市教育局、团市委等部门,对长治市未成年人心理健康教育指导中心成员进行调整,举办未成年人心理健康教育指导中心骨干培训班,组织开展为期三个月的“温暖之声.护未成长”心理健康教育活动,为未成年人心理健康保驾护航;三是结合县(区)文明办反馈意见,对31家省级文明单位结对老旧小区帮扶活动情况进行综合评价,并将结对工作情况及评价结果向省文明办进行专报。
3.强化内控管理意识,健全财务管理制度。一是集体学习财务、审计有关业务知识,财务人员按要求参加继续教育培训,切实提升内控意识和业务本领;二是与平顺县西山村、屯留区老军庄村对接,按要求完成购置资产移交工作;三是修订完善机关财务管理制度,明确公务卡使用、市内差旅费用报销等流程要求,推动财务管理工作更加规范。
(三)关于“发挥党建引领作用不够充分,干部队伍建设有弱项”方面整改情况
1.加强支部建设,发挥战斗堡垒作用。一是集体学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想,专题研究党建工作事项和年度工作要点,并将党建与业务工作有机融合,更好发挥党建引领作用;二是召开支部党员大会,选举产生新一届支部委员会,并明确一名同志为专职党务工作者,支部委员年龄结构、知识结构更加优化,党支部组织力、战斗力得到提升;三是集体学习中组部印发的《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》,研究制定支部有关制度,并明确党费支出须由支委会研究决定,党费收缴、支出更加规范。
2.规范干部人事工作,加强干部队伍建设。一是集体学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《党政领导干部任职试用期暂行规定》《干部人事档案工作条例》等内容,切实树立选人用人正确导向,增强建设高素质干部队伍的责任意识;二是按照人事档案资料归档要求,完成机关干部考核表、履历表等资料更新完善、整理归档,并进行电子化扫描;三是机关办公场所搬迁新址后,按要求配置干部人事档案保管场所,人事管理人员档案由专人保管,切实推动干部人事档案规范化管理。
(四)关于“审计整改主体责任压得不实,推动问题整改不彻底”方面整改情况
落实审计反馈问题整改。对2022年度审计反馈问题进行“回头看”,对机关干部公务卡办理、激活、使用情况进行排查,实现公务卡办理全员覆盖,切实落实整改责任,推动问题整改到位。
三、持续深化整改,巩固拓展成效
(一)持之以恒抓整改。坚持持续改、深入改、长期改,对已完成整改的问题,适时组织“回头看”,巩固成效,防止反弹;对需要长期坚持的整改措施,纳入日常工作中常抓不懈;对正在推进的整改事项,加大推进力度,力争尽快完成整改。
(二)着眼长远建机制。全面梳理整改工作中的有效做法,并将其转化为制度化规范,融入日常管理,形成科学、合理、可行的长效机制,推动从“集中整改”向“常态长效”转变,持续提升工作规范化制度化水平。
(三)创先争优走在前。全面履行管党治党政治责任,以市委巡察和巡察整改为契机,强化党性教育,加强作风建设,牢固树立“求其上”理念和“跳起来摘桃子”精神,统筹推进文明培育、文明实践、文明创建,持续提升社会文明程度和群众文明素养,在建设“两区两城两高地”、奋力开创中国式现代化长治实践中作出新贡献。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
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长治市文明办
2025年12月4日