按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、提高政治站位，强化责任担当，全力组织推进巡察整改工作

（一）迅速动员部署，统一思想认识。巡察反馈会后，立即召开党组扩大会议，传达巡察反馈意见，部署整改任务，成立了由党组书记、局长任组长，其他党组成员任副组长，各科室及局属各单位主要负责人为成员的巡察整改工作领导小组。领导小组下设办公室，负责整改工作的日常协调、督促和情况汇总。全局上下切实把思想和行动统一到市委决策部署和巡察整改要求上来，以最坚决的态度、最有力的举措、最扎实的作风，不折不扣抓好整改落实。

（二）细化整改方案，压实整改责任。针对巡察反馈的问题，局党组先后5次召开会议，专题研究制定了《中共长治市交通运输局党组关于落实十二届市委第八轮巡察反馈意见的整改方案》。将反馈的三类问题，细化分解为28个具体问题，针对每个问题逐一明确了整改目标、整改措施、责任领导、责任单位、责任人和完成时限，建立了详尽的整改台账，实行对账销号，确保事事有人抓、件件有着落。党组书记认真履行第一责任人职责，对整改工作负总责、亲自抓，带头认领重点难点问题；班子成员严格落实“一岗双责”，主动担当，抓好分管领域内的整改工作；各责任单位主要负责人作为直接责任人，具体负责整改措施的落实，形成了层层传导压力、级级落实责任的工作格局。主要领导调整后，及时调整领导组和“三清单”，做好整改工作的衔接。

（三）坚持标本兼治，注重长效常治。局党组深刻认识到，巡察整改不仅要解决具体问题，更要举一反三，深挖问题根源，着力构建长效机制。在推进具体问题整改的同时，坚持“当下改”与“长久立”相结合，针对巡察反馈中涉及的体制机制性问题和反复出现的问题，深入分析研究，查找制度缺陷，及时修订、完善或新建了一批规章制度，努力做到解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞，不断提升交通运输治理体系和治理能力现代化水平。

二、坚持问题导向，精准施策发力，逐项抓好巡察反馈问题整改

市委巡察反馈3个方面9类问题，逐项细化分解为28个具体问题，研究制定91项整改措施。集中整改期内，针对细化分解的问题，已完成整改25个，剩余问题有序推进。

（一）关于“学习贯彻党中央关于加强巡视工作重要决策部署有差距，落实巡察整改责任不够到位”方面整改情况

1.强化思想引领，筑牢政治忠诚根基。一是深化理论武装，把稳整改方向。深入学习领会习近平总书记关于巡视工作重要论述等内容14次，深入开展学习研讨，形成研讨材料7篇，加强巡察整改和成果运用，增强以巡促改、以巡促建、以巡促治实效。二是开展专题学习，掌握制度利器。局党组理论学习中心组专题学习《中国共产党巡视工作条例》《关于加强巡视整改和成果运用的意见》等党内法规文件，深刻把握巡察整改的核心要义与规范要求，切实增强巡察整改政治自觉，推动巡察工作高质量发展。三是迅速动员部署，系统谋划开局。坚决扛牢整改工作责任，建立完善整改责任体系，严格按时限要求组建巡察整改工作领导小组，科学制定整改方案及问题清单、责任清单、任务清单，召开高质量的巡察整改专题民主生活会，并以此为契机修订完善内部管理制度34项。

2.压实整改责任，凝聚监督问责合力。一是扛牢党组主体责任。局党组会议专题研究明确各项整改任务责任人，并在主要领导及科室负责人变动后，及时动态调整“三清单”责任分工。2025年9月，组织召开巡察整改专题民主生活会，会前深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述等内容，向机关各科室和局属各单位征求意见和建议83条。领导班子成员之间、分管领导和科室之间谈话35人次，局党组书记亲自主持起草领导班子对照检查材料，并审核每名班子成员的对照检查材料。会上提出了意见建议42条，达到了“红脸出汗、排毒治病”的效果。会后针对班子查摆出的18条问题，制定了整改方案，并对专题民主生活会的情况进行了通报，自觉接受党员、群众监督，以严肃的党内政治生活推动整改责任压实。二是抓实“第一责任人”责任。局党组书记对巡察反馈问题照单全收，坚决落实“四个亲自”要求，特别是亲自领办重点问题8个，其中难点问题2个，专题研究部署，强力推动整改。三是发挥派驻监督责任。市纪委监委驻市交通运输局纪检监察组全程参与巡察整改，出席整改动员会、专题民主生活会，实时听取汇报、审核措施、提出建议，并跟踪整改进度。列席下属市交通运输综合行政执法队队务会2次及相关业务专题会议2次，监督整改要求在基层的部署落实，紧盯关键环节，对业务工作研究讨论参与监督。完善廉洁档案300余份，开展违规吃喝、收受礼品等警示教育5次，深化以案促改、以案促治。督促加大集中整治工作力度，对涉及牵头的专项整治提出要求，与工作专班积极对接，掌握专项整治的最新数据，并对新开展的专项整治工作，按照上级部门的要求，与市交通运输局工作专班共同分析研判，目前发现的问题线索已上报。对党的二十大以来涉及市交通运输局人员党纪政务处分决定执行情况开展“回头看”，通过查阅档案、核对凭证、谈话了解等方式，确保处分执行到位，维护纪律严肃性。

3.聚焦关键领域，务求整改取得实效。一是全力攻坚，加速交通重点项目落地。针对“太行一号旅游公路”建设，市政府召开3次全市交通领域重点项目推进会，我局专项通报各县区交工验收工作进度。通过重新梳理并建立太行一号旅游公路项目交工台账，截至2025年11月，已完成交工验收85项。二是数字赋能，启动智慧交通平台建设。为推进我市交通运输行业数据融合，实现“数字交通”目标，启动建设“长治市综合交通运输信息平台”项目，目前，已完成项目可行性研究报告编制工作，待立项批复后尽快开工建设。三是重拳整治，规范网约车市场秩序。充分运用山西省网约出租车信息监管平台，通过分析数据信息，为加强网约车辆监管提供数据支撑。结合实际印发《开展打击非法网约车经营活动专项整治行动工作方案》，通过专项整治行动，全市非法网约车大幅下降，截至2025年12月，全市累计出动执法人员5615人次，出动执法车辆1959车次，处罚违规运营网约车平台公司20家，处罚不合规网约车（黑网约车）82辆，处罚违法违规行为共计432起，处罚金额共计82.3293元。累计约谈22次网约车平台企业，清退不合规网约车1000余辆，清退不合规网约车驾驶员88人，市场秩序得到有效净化，整治行动取得显著成效。

（二）关于“坚持攻坚克难抓重大疑难问题整改不到位，推动全市交通运输事业高质量发展有差距”方面整改情况

1.强化规划引领与项目攻坚，全面构建现代综合交通运输体系。一是强化规划引领，绘就发展蓝图。推进“十四五”终期评估，系统总结主要指标与任务完成情况，深入分析公路建设、旅客运输服务、现代物流服务、新业态新模式规范融合发展等领域存在的问题，提出对策措施12条。通过下发工作提醒函、专题调研函及召开全市规划编制部署会，广泛征集市县两级、相关部门及市场主体“十四五”基础资料8份、情况总结报告6份、“十五五”发展思路报告9份。通过相关工作梳理形成“十五五”发展规划项目库及2026年交通运输固定资产投资建议计划。完成《长治市“十五五”现代综合交通运输体系规划》初稿。随后，组织市发改、自然资源等职能部门、重点运输物流企业及相关科室召开征求意见会，听取意见建议7条，集思广益，确保规划的科学性、前瞻性与可操作性。二是攻坚重大项目，打通关键通道。先后6次召开局党组会议研究部署整改工作，9次赴省交通运输厅汇报对接项目路线方案等事宜，2次赴交通运输部协调项目建设事宜。成立长治市黎陵高速公路前期工作推进专班，建立与省交通运输厅的高效沟通机制。组织沿线相关市、县区及设计单位召开方案协调会，目前已将线位方案上报市政府。组织工程可行性研究报告编制单位召开座谈会，完成投资估算、车流量预测及经济分析。组织公路分局、设计单位等召开黎陵高速公路项目研讨会。多措并举强化统筹协调，推动了项目前期工作落地。三是聚焦枢纽建设，提升节点功能。根据市政府工作要求，我局已协调相关单位委托设计单位进行项目方案编制工作。市政府分管领导先后3次组织召开专题会议，听取方案汇报并征求相关部门意见。当前，长治市综合客运枢纽建设项目设计方案正在修改完善中。四是健全治理机制，筑牢安全防线。2025年10月出台交通运输行业风险研判机制，成立了由局主要领导任组长、分管领导任副组长、相关职能部门为成员的工作小组，明确办事机构，建立协调配合机制，落实防范责任。针对城市公共交通发展情况开展调研并向市政府专题汇报，各单位根据任务清单，不断推进公共交通服务水平提升，推动公共交通有序发展；制定出台《长治市规范互联网租赁自行车管理办法（试行）》，为我市互联网租赁自行车管理工作提供政策依据。重点企业40家，每年至少组织1次应对突发事件的应急演练，截至2025年12月开展应急演练60次，提升行业整体安全保障水平。五是优化服务供给，增进民生福祉。积极响应群众需求，通过深入调研与部门协调，先后开通2条城乡微循环公交路线，优化调整2条公交路线，进一步完善了城市公交线网，不断提高群众“无缝式衔接、零距离换乘”安全便捷出行的满意度和舒适度。围绕我市公共交通发展情况，委托交通运输部规划研究院对一城四区的公共交通发展动态开展评价，形成《长治市城市公共交通发展水平动态评估报告（2025年）》（初稿）。沁源县交通运输局已制定出台《沁源县农村客运公交一体化改革方案》，进一步提升城乡公交服务质量与运营效率，全面推进农村客运公交一体化改革任务。认真贯彻落实市委、市政府关于推动文旅康养融合发展的决策部署，积极与市文旅局沟通对接，建立了常态化沟通机制，推进景区旅游专线与城际公交线路的规划与建设。截至2025年11月，我市已累计开通景区旅游专线14条，城际公交线路3条，运营线路总数达17条，并利用微信、报刊、公众号等新闻媒体加大宣传力度，提高旅客知晓度。

2.夯实公路基础设施，服务文旅融合。一是高标准打造旅游公路服务网络。市太行一号旅游公路沿线提质增效工作专班多次组织召开全市交通领域重点项目推进会，通报并调度太行一号旅游公路服务设施建设进度。建立月度台账，实施精准督导。 截至2025年11月，新增10个旅游驿站、26个观景台、12个旅游厕所、新改建58座5G基站，完善旅游公路标识标牌2640块；屯留旅游公路沿线设置充电桩16个，有效提升了旅游公路的服务品质与智慧化水平。二是高质量推进农村公路建设。收集各县区、各部门“十五五”项目需求，梳理长治市交通运输“十五五”发展规划建设项目库，初步形成全市农村公路建设总体盘子。召开专题推进会调度农村公路建设进度。截至2025年11月，可研立项文件批复567个，初步设计文件批复337个，施工图设计文件批复567个，完工里程1109.22公里，着力解决农村公路路网质量不高，路网密度不足，公路技术等级偏低问题，助力宜居和美乡村建设。屯留区均地庄通硬化路0.52公里、长子县寺前－张下线自然村通硬化路4.6公里、沁县漳源村－娘娘沟1.3公里，以上问题均已完工。三是高效加强公路养护与管理。开展全市农村公路半年督导工作和年底养护评价工作，以督促改，以评促改，不断提升公路管养水平。开展农村公路技术状况评定工作，推动建立科学决策体系。督促各县区规范完善“路长制”长效运行机制，召开“路长制”协调会、推进会，夯实县级政府主体责任。在长子县召开全市农村公路管养工作现场会，学习长子县“创新养护生产模式”等先进经验，引领全市“四好农村路”高质量发展。开展全市农村公路隐患排查整治工作，各县区共排查隐患105处，已全部整治，确保了公路安全畅通。

3.深化改革与规范管理，提升行业治理现代化水平。一是规范执法程序，厘清职责边界。根据新修订的“三定”规定及《交通运输行政执法程序规定》，清晰界定市交通运输综合行政执法队、下辖各大队及三个派出机构的管辖范围与职责分工，构建起层级分明、覆盖全面的执法责任体系。严格依据《山西省交通运输厅规范行政处罚裁量权实施办法》明确重大案件标准，依法启动办理机制。制定出台《行政处罚案件普通程序办理流程（试行）》，确立案件受理登记制度，并于2025年9月优化升级内部文书格式，制发《案件办理流转表》90余份。二是强化部门联动，凝聚监管合力。2025年10月牵头组织发改、城管、司法等15家单位召开年度交通运输新业态协同监管局际联席会议，共同研讨网约车发展问题，研究讨论《长治市规范互联网租赁自行车管理办法（试行）》起草情况，并完善联席会议成员单位构成，持续强化跨部门协同监管效能。通过高效协同，驾校退费纠纷得到有效解决，12345热线相关投诉处理率100%。三是聚焦能力与素质建设，锻造过硬执法队伍。2025年召开案件讨论会20余次，针对疑难复杂案件进行深入研讨，明确调查方向。组织149名持有执法证执法人员参加全国线上业务考试并全员通过；举办法制文书培训与技能比武，全市256名执法工作人员全部合格通过；开展准军事化训练及全市执法大比武活动，第一期277人参加，第二期398人参加，全面提升队伍专业化、规范化水平。四是强化监督与精准治理，确保执法公正严明。拓展12345、12328热线及网络二维码等多元举报途径，动态监测舆情，健全部门间线索移送共享机制，有效拓宽违法线索发现渠道。严格依照清单开展入企检查332次，确保程序规范、证据充分、处罚适当。开展3次全市执法风纪督查行动，采取“四不两直”、明察暗访、查阅台账、回访当事人等方式进行实地督导，持续整肃队伍纪律作风。实施驾驶员星级考核动态管理，并依据结果进行升星、降星，全市参与星级评比驾驶员2580人，其中获评四星驾驶员258人，三星驾驶员2270人，二星驾驶员52人。企业严格落实违规驾驶员专项教育培训制度，对358位违规驾驶员进行专项教育培训。结合日常安全与文明行车培训，组织驾驶员签订文明服务承诺书2000余份，以培训强合规、以评比促提升、以承诺守底线，全市交通运输从业人员综合素养和服务质效稳步提升。五是突出整治与考核成效，展现执法为民成果。持续保持高压态势，截至2025年12月，查处非法网约车38辆，查处网约车平台违规行为26起，出租车站外拉客行为73起，有效净化了市场秩序。将专项整治与日常监管、教育培训、考核评价相结合，推动形成长效机制，切实提升行业整体服务质量和安全水平，执法改革成效逐步显现。

（三）关于“注重标本兼治持续巩固整改成效不到位，推动党的建设和干部队伍建设有差距”方面整改情况

1.坚持政治引领与固本强基，纵深推进全面从严治党。一是健全决策机制，规范权力运行。局党组专题学习《中国共产党党组工作条例》，严格执行市交通运输局印发《关于进一步规范党组会议规则工作的通知》，修订《局长办公会议制度》，清晰界定党组会议与局长办公会议的议事范围、程序及参会范围。按规定程序印发党组会议纪要，明确责任领导与承办科室，形成“决策－部署－落实－反馈”的工作闭环，保障党组各项决策部署落地见效。二是筑牢廉政防线，深化风险防控。重新组织开展廉政风险点排查，共排查风险点276条，覆盖局领导及关键岗位人员。严格审核把关，结合具体职责深入研判，制定切实可行的防控措施，并经科室负责人与分管领导审核签字，确保排查内容真实、措施有效。指导市交通运输局、市交通运输综合行政执法队、市交通运输发展中心职能相近科室加强沟通，在风险研判上既体现共性又突出岗位特性，避免排查结果简单雷同，提升整体防控的针对性和协同性。三是开展警示教育，筑牢思想堤坝。2025年8月至11月，局党组通过会议学习、通报案例、观看专题片等多种形式，组织领导干部、关键岗位、年轻干部等开展警示教育8次。内容涵盖统计违纪违法、群众身边腐败、违规收送礼、年轻干部纪律教育等专题，持续敲响警钟，增强干部拒腐防变免疫力。四是抓实集中整治，压实主体责任。局党组切实履行主体责任，党组会安排讨论集中整治15次，召开全市专题推进会15次，积极配合市纪委监委驻交通运输局纪检监察组对全市12个县区完成一轮调研指导，现场交付问题并要求限期整改，形成监督合力。截至2025年12月，全市交通运输系统累计自查整改问题5647个，健全完善制度351项，解决群众急难愁盼问题6411个，集中整治取得明显成效。五是夯实党建基础，提升组织效能。局机关党委按月印发党建工作提醒卡，指导各基层党组织通过“三会一课”、主题党日等，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神及党内法规。组织参加新任党支部书记专题培训，举办党务工作者专题培训，系统修订“三会一课”、民主生活会、组织生活会及基层党组织书记述职评议等系列制度12项，不断提升党建工作规范化、科学化水平。

2.强化内控管理，提升保障效能。对于系统内下拨至武乡县长运物流有限公司的资金，已按规定完成退回，并严格依据晋财建〔2023〕65号文件精神，2025年5月完成重新分配，将资金规范用于武乡县安通公共交通有限公司的公交运营及出租车公司补助，确保财政资金合规高效使用。

3.明晰权责体系，激发队伍活力。一是厘清职能边界，优化机构运行。2025年9月重新梳理市交通运输局、市交通运输综合行政执法队法规科、安全科的职责与人员配置，对交叉重叠职能进行清晰划分。依据“三定方案”，全面梳理并切实履行市交通运输发展中心的各项职责任务，特别是对以往未充分履行的职责进行补课，有效发挥其服务与保障局机关相关科室工作的职能作用。二是配强工作力量，夯实履职基础。航空铁路城市客运科在厘清职责的基础上，积极对接相关业务科室熟悉流程，进一步配齐配强各岗位办公人员与设施，明确内部分工，为各项职责的高效履行提供坚实的人员与物质保障。

三、构建长效机制，持续巩固深化，奋力推动交通运输工作新成效

（一）持续强化政治建设，坚决做到“两个维护”。始终把党的政治建设摆在首位，持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻党的二十大精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。不折不扣贯彻落实党中央各项决策部署和省委、市委工作要求，确保交通运输事业始终沿着正确政治方向前进。严守党的政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，营造良好政治生态。

（二）持续压实整改责任，确保问题见底清零。坚决克服“过关”思想，对已经完成的整改任务，适时组织“回头看”，防止问题反弹回潮；对基本完成和长期坚持的整改任务紧盯不放，一抓到底，确保按期全面完成；对需要深化的体制机制性问题和复杂问题，加强研究探索，持续攻坚克难。继续发挥整改领导小组作用，加强跟踪问效，对整改不力、敷衍塞责的严肃问责。

（三）持续从严管党治党，营造良好政治生态。严格落实全面从严治党主体责任和监督责任，层层传导压力。持之以恒正风肃纪，坚决贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，力戒形式主义、官僚主义。保持惩治腐败高压态势，紧盯重点领域和关键岗位，加强廉政风险防控。加强党员干部日常教育管理监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，努力建设一支忠诚干净担当的交通运输干部队伍。

（四）持续推动成果转化，服务全市发展大局。把巡察整改与推动交通运输中心工作紧密结合起来，把整改成效体现到服务经济社会发展、保障和改善民生的具体实践中。紧紧围绕市委、市政府确定的战略目标，加快推进交通基础设施建设，提升运输服务品质效率，守牢安全生产底线，推进绿色智慧交通发展，深化行业改革，努力建设人民满意交通，为我市奋力谱写高质量发展新篇章提供坚强的交通运输保障。

欢迎广大干部对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

通讯地址：长治市太行东街177号

电    话：0355-2112049

电子邮箱：czsjtjdb@163.com

　中共长治市交通运输局党组

2025年12月31日