按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、提高政治站位，坚决扛起巡察整改责任

（一）提高政治站位，强化思想认识。市委第二巡察组意见反馈会后，市中院迅速召开党组（扩大）会，认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，深刻认识抓好巡察整改是重大政治任务，是坚决捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的具体行动，推动全市法院充分认识巡察整改落实的重要性和严肃性。

（二）健全责任体系，层层传导压力。第一时间成立巡察整改工作领导小组及办公室，针对反馈问题短板，制定整改落实方案，建立问题清单、任务清单、责任清单，明确责任领导、责任部门、整改措施、完成时限。院党组主要负责同志坚决扛起巡察整改第一责任人责任，坚持以上率下、身先士卒，层层压实责任、步步精准推进，研究和推进整改落实工作；各分管院领导针对具体问题，实时进行调度，形成全员发动、上下联动的工作格局。

（三）深化标本兼治，提升整改效能。巡察整改工作领导小组下设6个专项工作组，分别负责巡察反馈4个方面问题的整改落实。建立对账销号制度，倒排时间节点，实行挂图作战，各责任部门完成整改必须提供相应证明材料，并报分管院领导审核。对于整改不彻底、措施不过硬、质量不达标的坚决不予销号。领导小组及时召开巡察整改督办会，听取汇报，研究问题，掌握进度，提出建议，形成巡察整改任务进展台账，及时向院党组报告，切实压紧压实责任，确保整改工作取得实实在在的成效。

二、聚焦短板弱项，逐项落实巡察整改任务

市委巡察反馈共4方面15类问题，逐项细化分解为86个具体问题，研究制定198条整改措施。集中整改期内，针对细化分解的问题，已完成整改77个，剩余问题有序推进。

（一）关于“学习贯彻习近平法治思想不扎实，推进新时代审判工作现代化差距较大方面”整改情况

1、筑牢政治忠诚根基。一是严格落实“第一议题”制度，始终坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话重要指示精神作为党组会“第一议题”，截至2025年10月底，市中院党组先后开展“第一议题”学习17次。二是持续加强政治理论学习，及时修订完善2025年度市中院党组理论学习中心组学习计划，班子成员结合自身思想和分管工作实际，开展专题交流研讨6次。三是全面开展学习培训，依托山西干部在线教育、中国法官培训网、最高人民法院云课堂等平台，推进全员轮训，截至2025年10月底，组织全市法院干警参加线上线下各类培训1878人次。四是积极开展矛盾纠纷化解，优化调解流程机制，深化多元解纷建设，加强调解宣传引导，截至2025年10月底，全市法院案件调解率为25.71%，高于全省平均值4.6个百分点。

2、提升案件质量效率。一是推动提质增效。持续开展业务培训，建立案件通报机制，做好判前释法、判后答疑，压实院庭长监督责任。截至2025年10月底，全市法院案件比1.39，申诉申请再审率2.11%，民事裁判申请执行率54.14%，上诉率10.32%，均达审判质量管理指标体系合理区间。二是强化执行工作。开展终本案件“回头看”“回头办”自查整改行动，全市法院恢复执行案件894件，已执结312件；对300件涉民生欠薪终本案件进行交叉执行，对30余件涉信访、涉党政机关案件进行提级、交叉执行；持续加大拒执行为打击力度，全市法院执行完毕率45.18%、执行到位率54.35%等核心指标均优于合理区间。三是加强审判管理。开展积案清理集中攻坚专项行动，截至2025年10月底，全市法院清理12个月以上长期未结案件41件。召开案件质量评查交流反馈会，推动评查发现问题整改到位。定期公示法官结案情况，加强预警监管，提升结案均衡度。

3、增强司法改革效能。一是充分发挥审判委员会作用。完善审判委员会工作机制，对重大疑难复杂案件设立专职委员提前审查机制，严格落实审委会上会讨论案件强制检索制度，截至2025年10月底，市中院召开审委会22次，研究重大案件105件，重大事项9个。二是加强“四类案件”监管。全面贯彻落实《“四类案件”监督管理实施细则》，全市法院纳入平台监管案件201件，确保放权不放任、用权受监督。三是提升阅核工作成效。严格落实《关于完善案件阅核工作机制的暂行规定（试行）》要求，全市法院院庭长阅核案件12991件。四是抓好案例撰写工作。严格执行“编写人自评-庭长把关-分管院长审核-研究室复核”四级审核机制，将案例采用率纳入绩效考核，每月进行通报，截至2025年10月底，全市法院共向省高院报送案例619件，退回率为15.88%，同比下降12.18%。

4、打造法治化营商环境。一是提升涉企案件质效。出台服务和保障民营企业发展十五条措施，定期分析研判金融借贷、商事合同等涉企案件审理情况，畅通涉企案件绿色通道，强化立审执协调配合，全面提升涉企案件办理质效。二是深化工作机制建设。依托综治中心联席会议加强跨部门协作，与中国国际贸易促进委员会长治市支会共建涉外商事纠纷诉调对接机制，选聘专业调解员进驻法院开展涉企纠纷调解，为及时妥善化解商事纠纷提供机制保障。三是持续加大宣传力度。整改以来，开设“营商环境法治专栏”推送3期政策解读及典型案例，组织法官深入重点企业开展“法企同行”普法活动，助力企业依法依规经营，持续提升司法服务保障水平。

5、强化风险防控能力。一是严格落实意识形态工作责任制。召开党组会，专题传达学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，分析意识形态工作面临的新任务新要求，调整成立由党组书记、院长任组长的意识形态工作领导小组，依法妥善处置舆情。二是抓实安全保密工作。完成电脑国产化设备更新替换，规范车辆门禁系统管理，严格执行涉密载体集中销毁制度，组织干警签订保密责任书，筑牢保密安全防线。三是强化楼宇运行管理。加强日常对楼宇运行情况检查，及时修复消防、人防设施隐患，完成充电桩建设并投入使用，制定《消防应急演练方案》，组织全院消防知识培训及应急演练，切实提升安全防控能力。

（二）关于“贯彻落实全面从严治党‘两个责任’有差距，司法为民和作风建设不够有力”整改情况

1、履行管党治院责任。一是扛牢主体责任。召开全市法院党风廉政建设和反腐败工作会议，院党组召开会议专题研究全面从严治党工作，党组书记组织开展廉政谈话，分管院领导指导检查分管部门党风廉政建设工作情况，推动形成“一级抓一级、层层抓落实、责任全覆盖”的工作格局。二是压实监督责任。聚焦案件审理、执行款物等重点领域开展专项督察，强化外部协作，与公安、信访等部门建立线索共享机制，以全方位、强有力的监督促进公正廉洁司法。

2、深入践行司法为民。一是强化涉诉信访化解。制定《涉诉信访办信工作办法》《关于法官判后答疑释理的工作办法》等制度，落实领导包案及重大活动节点信访无节假日领导接访制度，采取“主办法官+庭室领导”接访模式，严格按照时限要求回复来信387件，答复率100%。二是规范执行案款发放。修订《执行案款管理办法》，按照“一案一账号”模式建立完善执行案款台账，设置执行款物查控及处置台账，指定专人对执行款物的收发情况进行管理，截至2025年10月底，全市法院执行案款超期率2.59%，较上半年提高0.09%，延期率2.93%，较上半年降低0.22%，发放率95.42%，高于责任目标0.42%。三是加强法治副校长履职管理。党组书记、院长为800余名太行中学师生讲授法治课，督促班子成员定期到校开展法治教育，推动法治副校长实质化履职。

3、持续纠治“四风”问题。一是强化司法数据管理。规范环境资源案件标注流程，完善案件台账动态管理机制，确保数据报送精准统一。二是全面遏制铺张浪费。修订《差旅费管理办法》等制度，严控支出范围与报销流程，公务出行厉行节约。三是严格规范津补贴发放。加强与上级沟通配合，吃透文件精神，深挖政策精髓，认真核查各项津补贴发放范围、标准及来源。

4、着力强化政治建设。一是严格执行防止干预司法“三个规定”。加强规范“三个规定”的填报力度，通报曝光违反“三个规定”典型案例，截至2025年10月底，全市法院干警主动填报信息11332条。二是加强纪律作风建设。印发考勤管理通知，严格执行制度，加强日常抽查和通报；加强干警因私出国（境）管理，对市中院干警报市公安局出入境管理部门登记备案；加强司法调研，修订《全面加强调查研究工作办法》，全市法院中标省高院10篇司法研究重点课题，2篇司法实务研究课题。

5、规范资金资产管理。一是健全涉案财物管理机制。制定《涉案财物管理情况的整改方案》，完善电子与纸质台账登记，实行专人专柜保管。二是全面加强固定资产管理。修订完善《固定资产管理办法（试行）》，对全院固定资产及电子办公设备进行全面清查盘点，提高固定资产管理精细化水平。三是严格执行财务管理制度。严肃财经纪律，强化经费支出管理，切实规范财政资金使用，确保专款专用。

（三）关于“落实新时代党的组织路线不到位，基层党建工作和选人用人不够规范扎实”整改情况

1、充分发挥党组领导核心作用。一是全面加强机关党建。成立以党组书记为组长、班子成员为副组长的机关党建工作领导小组，召开专题会议传达学习市委和省法院相关党建工作会议精神，建成党风廉政建设长廊、党建活动室等党建活动载体，切实将讲政治、抓党建、强业务融为一体。二是严格执行民主集中制。严格落实“三重一大”事项决策制度，党组会议题表决前要充分讨论，坚持党组书记末位表态制度，确保民主集中制落到实处。三是严肃党内政治生活。院党组专题学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，班子成员以普通党员身份参加所在支部组织生活会32次，带头开展批评与自我批评，强化党性锤炼与纪律约束。

2、规范党的基层组织活动。一是强化支部基础建设。2025年8月完成机关党委及支部换届选举，严格落实“四强”支部建设要求，充分运用“三会一课”提升支部建设水平。二是加强离退休支部管理。完成离退休党支部换届，每个离退休支部明确1名在职党员担任支部副书记；健全走访慰问机制，强化服务保障，并将离退休党支部工作纳入全院党建统一考核范围。三是健全党员发展机制。制定《发展党员工作指引》，全面规范党员发展流程，制定标准化工作指引，强化材料审查与程序监督，确保发展党员工作严肃规范。

3、着力加强干部队伍建设。一是优化干部队伍结构。建立健全选人用人制度，合理调整内设部门负责人，优化干部梯队结构。二是规范编制岗位管理。严格区分编制性质与岗位职责，依法规范工会、基建办等专项工作职责，确保人员管理、机构职责清晰合规。三是强化日常监督管理，健全请休假动态监管机制，全面规范人事档案管理流程，切实提升管理精细化水平。

（四）关于“落实巡察整改责任有差距，整而不改、边改边犯等问题仍然存在”整改情况

1、压实主体责任链条。院党组切实扛起整改主体责任，专题研究部署整改工作，建立“一把手”负总责、班子成员分责推进、部门协同落实的责任体系。强化跟踪督办，召开6次专题部署会议，研判难点堵点问题，推动重点工作落实，确保各项整改任务按时完成。

2、全面推动问题整改。针对上次巡察中整改不到位的问题，与本次巡察指出的问题一并建立问题、任务、责任三项清单，逐项制定整改计划，形成具体整改措施，明确整改责任，确定整改时限，实行分类跟踪、销号管理。

3、建立健全长效机制。坚持把“当下改”和“长久立”结合起来，把解决问题和建章立制统筹起来，努力做到解决一个问题、健全一套制度，不断巩固和深化整改成果，推动全面从严治党主体责任落到实处。

三、坚持标本兼治，巩固深化巡察整改成效

（一）坚持政治引领，持续抓实整改。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，把巡察反馈意见的整改落实作为严守政治纪律和政治规矩的具体行动，严格对标对表市委第二巡察组反馈意见和整改方案的要求，持之以恒抓好整改工作，确保所有整改任务在预定时限内全部完成。

（二）压紧压实责任，提升整体成效。聚焦巡察反馈问题全面整改、制度机制有效健全、政治生态持续优化，全面加强组织领导，强化指导，严格监督。对完成的整改项目，适时组织“回头看”，持续推动各项举措走深走实；对需要常态化推进的事项坚持一抓到底、定期督促，责任落实再加压，务求取得实效。进一步加强制度建设，结合整改建立完善相关制度，以制度立规矩、促规范、提质效。

（三）加强作风建设，锻造过硬铁军。坚持全面从严管党治院，坚决落实党组主体责任、党组书记第一责任人责任、其他班子成员领导责任，做到守土有责、守土负责、守土尽责。驰而不息正风肃纪反腐，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，狠抓防止干预司法“三个规定”落实，锻造忠诚干净担当的法院铁军。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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中共长治市中级人民法院党组

2026年1月19日