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中共长治市统计局党组 关于十二届市委第四轮巡察整改情况的通报

来源:市委巡察办 发布时间:[2024-04-08 10:14]

按照党务公开原则和巡察工作要求,现将市统计局党组巡察整改情况予以公布。

一、高度重视,坚决扛牢巡察整改主体责任

市统计局党组坚持把巡察整改作为全局重大政治任务,严格对照巡察反馈意见,落实责任、传导压力,全力确保巡察反馈问题认识到位、整改到位。

(一)统一思想认识。巡察组反馈意见中指出的问题,客观中肯、切中要害,提出的整改意见和要求具有很强的针对性和指导性,局党组态度鲜明,完全赞同和诚恳接受巡察反馈意见,直面不足、深刻反思,要求以上率下、全员参与,坚持问题导向、压实责任,坚持综合施策、精准发力,坚持整体联动、合力攻坚,确保整改工作扎实推进。

(二)强化组织领导。为确保巡察整改工作推进及时有序,局党组切实承担起巡察整改主体责任,成立了由局党组书记、局长任组长,局领导班子成员和领导干部任副组长,各党支部书记、各科室、中心、队负责人为领导小组成员的巡察整改工作领导小组,统筹协调推进巡察整改工作。领导小组下设办公室,强化对巡察整改工作的总体部署、分类指导和跟踪问效,确保整改落实。

(三)明确目标责任。巡察意见反馈后,我局立即召开党组会,深入研究、谋划部署整改工作。围绕反馈意见,逐条对照,逐项梳理,主动认领,划定责任,认真制定了《中共长治市统计局党组贯彻落实十二届市委第四轮巡察反馈意见整改方案》和整改“三清单”,进一步明确了具体责任领导、责任单位、整改时限和整改措施。

(四)认真督促整改。局党组加强统筹,强化跟踪,有力有序推进巡察反馈问题的整改落实工作。局党组书记、局长亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办整改工作。局领导按照职责分工,牵头落实分管领域整改工作。各责任科室严格按照整改方案,主动对号入座,逐条整改落实,确保巡察反馈的问题,件件有落实、事事有回音。

(五)注重标本兼治。局党组加强统筹,在整改落实中,注意分清主次,紧抓重点难点问题和关键环节,带动相关问题解决,坚持把巡察整改与改进作风、促进工作、提高党建规范化水平紧密结合、协调推进,发挥整改对统计工作的推动作用,注重解决体制机制方面存在的问题,把整改成果常态化、制度化。截至目前,共新制定或修订18项规章制度,进一步扎紧扎密制度“笼子”,确保问题不反弹、不回潮。

二、多措并举,扎实推进巡察整改落地见效

市委巡察反馈市统计局党组3类12个问题,针对反馈问题,市统计局党组研究制定33条措施,积极推进整改落实。截至目前,已全部整改完成

(一)关于学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话重要指示精神,推动长治经济社会高质量发展有差距方面的整改情况

1.守牢统计数据质量生命线。一是认真贯彻落实习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神,筑牢统计数据质量根基,压紧压实工作责任,主动加强与相关部门的沟通联系,组织开展升规入统业务培训3次,使部门人员充分认识企业升规入统工作的重要性,及时了解企业升规入统的要求,吃透摸清企业培育情况。二是抓实抓细工作举措,筛查准达规企业并及时进行实地核查,加大统计法律法规宣传力度,让企业第一时间了解入库需要的最新申报资料要求以及入库相关政策,提升企业升规入统的积极性,确保“应入尽入”。三是按照全市年度考核工作要求,按时搜集并上报相关部门高质量发展综合绩效考核指标数据,按要求参加市纪检监察监督与其他监督贯通协同联席会议。四是牢固树立政治意识,深入贯彻落实习近平总书记关于防治统计造假重要指示批示精神,扎实开展统计造假专项治理,严把企业入库关,组织进行数据审核、深入实地开展核查,已阶段性完成治理工作,数据质量得到进一步提高。

2.深入贯彻落实统计改革各项决策部署。一是出台了《长治市统计局数据管理和全员责任制(试行)》,健全完善统计资料审核、签署、交接、归档等管理工作,建立了统计数据质量追溯和问责机制以及违规干预统计工作记录制度,进一步保障统计机构依法独立行使统计调查、统计报告、统计监督职权,规范和强化统计数据质量监管问责工作。二是深入推进统计现代化改革步伐,研究制定了《长治市统计局全面推进企业电子统计台账实施方案》,不断规范企业统计工作流程,确保统计源头数据真实准确、完整及时。三是按照市政府安排部署,起草了《长治市碳排放碳资产综合管理平台初步建设方案》。四是制定了《长治市统计局能源统计工作管理制度》,9月份举办了全市能源统计培训班,编印、发放了《碳达峰碳中和学习资料》,对能耗双控指标业务知识开展了培训,指导全市能耗双控工作规范化、制度化开展,及时开展分析预警。

3.充分发挥监测预警职能,提高统计服务水平。紧紧围绕市委、市政府中心工作,制定了《建设升级版服务型统计  进一步加强统计服务能力实施方案》,及时提供《统计快报》《经济运行监测》《统计分析》等资料,强化经济运行监测分析,找准全市经济运行的短板弱项,精准研判发展趋势,分析运行特点,提出对策建议,为党委政府精准调控经济提供决策依据。第一时间向省、市领导驾驶舱上传各项统计数据,撰写经济运行情况分析,实现信息共享,为全市经济运行调度提供统计服务。进一步强化数据解读,丰富统计发布渠道,在长治日报发布了《长治市经济社会发展统计公报》;联动主流媒体召开新闻发布会,多视角解读经济运行情况,积极回应公众关切。

4.强化统计执法监督,不断提升统计执法能力。一是组织全市2023年有效期即将到期的统计执法证持证人员填写申报资料,认真核实上报省局,按时完成重新申请颁发统计执法证相关工作。二是与市场监督管理局联合印发《关于开展2023年度部门联合“双随机、一公开”抽查工作的通知》,开展了联合执法检查。三是举办了两次全市统计法治业务培训会,邀请法律顾问开展专题讲座,通报全市统计违法案件情况,开展规范统计执法流程培训,进一步提升统计法治工作业务水平。四是通过组织召开统计违法案例警示教育专题会和统计法治业务培训会,传达学习国家统计局通报的统计违法典型案件及统计造假典型案例剖析材料,通报全市统计违法案件情况,以案示警,以案为鉴,切实发挥统计违法案件警示教育作用。

5.夯实统计基层基础,深入推进统计规范化建设。一是根据市委、市政府办公室《关于进一步加强统计工作的意见》文件精神,制定了《长治市统计基层基础工作考核办法(试行)》,由局领导带队,组织骨干力量深入各县区开展统计基层基础工作检查考核,切实加强对各县区统计局工作的督促指导。二是制定了《长治市各县、区统计工作考核评比办法》,认真收集整理相关资料,全面完成了2022年度县区统计工作考核,进一步强化对县区统计工作的考核评价,进一步提升全市统计工作能力和水平,为服务我市经济社会高质量发展打好基础。

(二)关于落实全面从严治党主体责任不到位,持续改进工作作风不够有力方面的整改情况

6.坚决扛牢全面从严治党主体责任。一是局党组认真传达贯彻中央及省委、市委关于全面从严治党相关要求和会议精神,组织学习了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》等,进一步提升了对全面从严治党工作重要性的认识。二是党组书记认真履行全面从严治党第一责任人职责,坚定扛牢政治责任,组织各支部书记认真学习了《党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核办法(试行)》《中央和国家机关基层党组织书记抓党建工作述职评议考核实施办法(试行)》等,进一步加强对开展基层党组织书记抓基层党建工作述职评议考核的认识,促进党建工作规范化建设。三是加强廉政警示教育。市县两级统计局分别组织开展了统计违法案例警示教育会,在全市法治业务培训会上,开展了典型统计违法案件警示教育,正面引导和反面警示相结合,进一步强化党员干部的依法统计意识,切实筑牢思想防线。

7.规范资产资金管理。一是研究制定了《长治市统计局固定资产管理制度》,对我局账面固定资产进行了全面清查、核实,粘贴固定资产标签,保证固定资产账实相符。与具有回收资质的公司签订回收协议,对核销报废的固定资产予以回收处置,并将处置收入上缴财政专户。二是下发了《关于开展全市统计系统专项资金自查的通知》,要求各县区统计局对专项资金使用情况进行全面自查,加强对县区专项资金的使用监管,结合内审工作将专项资金监管工作落实到位。

8.强化纪律作风建设。一是进一步完善统计网站管理制度,制定了《长治市统计局数据安全管理制度(试行)》,每季度开展对国家联网直报系统和省级联网直报系统的安全管理自查整改工作,确保统计数据访问、计算、审核、使用过程安全;在2023年国家网络安全宣传周期间,组织参加国家统计局时代统计大讲堂,学习网络安全和数据安全相关知识;组织开展长治市统计局网络和数据安全应急演练;赴县区统计局开展网络安全、数据安全和信息化工作调研督查。二是制定了《长治市统计局数据管理制度和全员责任制(试行)》,建立统计数据质量全员责任制,健全完善统计数据各项管理制度。三是修订完善了《长治市统计局公文管理制度》,强化文件把关,明确拟文责任,健全办公室工作机制,明确文稿审核流程;制定了《长治市统计局定密工作制度》,进一步提高定密的规范性和准确性,实现对定密工作的科学管理。四是认真制定了《2023年度县级季度GDP统一核算方案》,明确要求,压实责任,确保方案落实到位。五是结合统计工作实际,下发了《长治市统计局关于印发<关于开展大调研的工作方案>的通知》,同时结合主题教育,进一步加强统计调研的针对性,按计划开展调研。六是严格执行各项规章制度,严肃工作纪律。

(三)关于在贯彻落实新时代党的组织路线上有差距,基层党建和干部人事工作不够规范方面的整改情况

9.充分发挥党的领导核心作用。一是注重发挥班子的集体领导作用,坚持民主集中制原则,修订完善《长治市统计局“三重一大”决策制度实施办法》,明确党组会议讨论决定的事项范围,明确大额资金标准,在党组会议上严格执行一把手末位表态制度,做到以制度管人、按程序办事。二是印发了《巡察整改专题民主生活会实施方案》,按程序认真做实会前准备工作,组织领导班子和领导干部认真学习了《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,使党员领导干部充分了解民主生活会的意义和作用,规范撰写班子及班子成员个人对照检查材料,进一步提高民主生活会质量。

10.抓实抓细基层党建工作。一是召开党组会议,专题研究基层党组织设置工作,对下设党支部进行合理优化,调整第一党支部为农调队党支部,第二党支部为下属事业单位党支部,第三党支部为机关党支部,进一步加强和改进党的基层组织建设,便于各党支部开展党建活动。二是围绕党内法规条例组织开展了党务知识学习培训,党总支书记、委员、各支部书记、委员及党小组长等参加,梳理了发展党员工作流程,进一步提高了业务工作能力和整体素质。三是严格执行“三会一课”制度,每月开展主题党日活动,提高党内政治生活规范化水平。四是召开党总支工作会议,明确专人负责党总支会议记录,严格按照要求记录会议内容,进一步规范会议记录资料管理。五是印制《长治市统计局谈心谈话记录表》,开展了预备党员转正谈话,详细记录了谈话时间、谈话内容等。

11.切实加强干部队伍建设。一是召开党组会,认真学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》《党委讨论决定任用干部任免会议记录规定》,坚持选人用人原则、规范干部选拔相关工作,确保在今后的工作中做到规范有序。二是严格落实干部任前档案审核制度,切实提高干部选任质量。三是制定了《长治市统计局机关事业单位借用人员管理工作制度》,完善借用人员手续,进一步规范借用人员管理行为。

12.扎实推进督察巡察发现问题整改落实落细。一是局党组履行整改主体责任,召开党组会议专题研究巡察整改工作,成立巡察整改工作领导小组,研究解决巡察整改中的问题,制定巡察整改“三清单”,加强跟踪督办和推进整改力度。二是切实把巡察工作的要求转化为推动巡察整改工作的具体行动,认真对照《山西省统计局贯彻落实国家统计局统计督查反馈意见整改方案》中未落实到位的14项措施认真开展梳理,进一步细化清单,逐项整改落实;针对十一届市委巡察反馈整改落实不到位的4个问题,压紧压实整改责任,积极采取措施,扎实推进整改,坚决落实到位。三是深化标本兼治,形成长效整改机制。对2018年以来的统计违法案件进行了梳理,认真开展了双随机执法检查,建立完善了《定期召开统计法治专题会议制度》《案件通报制度》《案件评审制度》《违法线索报告制度》等,推动统计督察、上轮巡察整改不到位问题和本次巡视发现的新问题一体整改,真改实改。

三、坚持长效,持续推动巡察整改纵深发展

市统计局党组将认真贯彻落实市委巡察工作要求,进一步强化全面从严治党的政治意识,落实管党治党主体责任,加强建章立制,持续巩固扩大巡察整改成果,促进统计工作实现高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0355—2024989;邮政地址:长治市潞州区英雄中路68号;电子邮箱:cztjbgs1@163.com。

 

中共长治市统计局党组

                                2023年12月27日