按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、高度重视、明确责任，全面有序组织开展整改工作

（一）提高政治站位，统一思想认识。通过党委会、理论学习中心组学习等方式，认真学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述，传达学习市委关于巡察的工作要求和巡察反馈意见，增强落实巡察整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。委党委组织召开巡察整改专题民主生活会，紧紧围绕巡察反馈的问题，深刻剖析问题根源，提出整改措施，严肃认真开展批评与自我批评，为全面落实整改任务奠定了坚实思想基础。

（二）坚持以上率下，层层压实责任。巡察反馈会后，委党委第一时间成立巡察整改工作领导小组，党委书记担任组长，带头负责重点问题整改，审定整改方案，研究整改措施，跟进整改情况。班子成员抓实分管科室（单位）问题整改，跟进调研，严格把关。各责任科室主动担当作为，结合工作实际，有针对性地细化整改措施，制定整改计划，统筹推进业务工作和整改工作，有力推动整改任务落地见效。

（三）注重标本兼治，建立长效机制。坚持反馈问题整改与建立长效机制相结合，坚持治当前与管长远相结合，加强薄弱环节的整改，紧抓重点问题、重点领域和关键环节，带动相关问题解决，提高整改效率。把巡察组反馈的意见作为改进工作作风，推动工作、促进发展的重要动力，结合主题教育和全市医药领域腐败问题集中整治工作，进一步扎紧扎密制度的“笼子”，确保问题不反弹、不回潮，切实改进作风、提升能力，为全市卫健事业高质量发展奠定基础。

二、聚焦问题，动真碰硬，从严从实推进问题整改工作

十二届市委第四轮巡察第一巡察组反馈市卫健委党委3类14个问题。对反馈问题，委党委逐项细化分解为46个具体问题。目前，已整改完成31个、阶段性完成整改并长期坚持的15个。

（一）关于贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面的整改进展情况

1.强化政治意识。一是深入学习宣传贯彻党的二十大精神。印发了市卫健委党委《关于深入学习宣传贯彻党的二十大精神的实施方案》及任务清单；在主题教育读书班（第一次）上，党委班子成员重新学习了党的二十大报告全文，并结合工作实际以“坚持守正创新”为主题进行了交流研讨；带头在医疗机构、帮扶村、联系点、社区宣讲党的二十大精神，发挥“关键少数”带动作用，以上率下，持续掀起学习热潮，切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来。二是加强对新冠疫情防控的统筹领导。全面做好病例报告、发热门诊（诊室）监测、哨点医院监测，及时开展分析研判及监测预警；持续推进60岁及以上老年人群新冠疫苗接种。三是加强对健康帮扶工作的督促指导。召开了全市2022年度国省考反馈问题整改推进会，由市数字健康保障中心赴各县区进行业务指导，督促推进数据信息填报工作；加强对县区家庭医生签约服务的业务指导，进一步提升服务质量。

2.扎实践行大卫生大健康理念，深入实施健康长治战略。一是党委班子牵头制定了《健康中国·长治行动2023年工作要点》，召开健康中国·长治行动推进委员会办公室工作协调会议，组织开展健康中国·长治行动2022年监测评估和考核工作。二是全力推进传染病、慢性病、糖尿病等防治专项行动，重点推进地方病防治宣传进农村活动，提高宣传覆盖面。三是将“职业健康百日检查指导”内容纳入检查督导范围，切实落实企业的主体责任，改善劳动环境，从源头控制和消除职业病危害，保障劳动者的身心健康，有效遏制和减少职业病发生，切实保障劳动者职业健康权益。四是召开巩固国家卫生城市(县)工作推进会，将省暗访考核组所查问题进行细化分解，列出责任清单，逐项进行整改。五是深入开展健康知识普及行动。积极开展2023年全面健康生活方式宣传月及“金秋送健康六进”活动；组织制作健康科普作品参加国家、省健康科普大赛；制作播放健康教育公益广告；大力推进“健康知识进万家”工作，把健康知识送到群众身边。

3.推动医疗卫生高质量发展。一是积极协调财政部门加大对卫生健康领域的投入，协调医保部门扩大医保报销范围及比例，通过改善医疗设备、提升医疗水平、深化体制改革、推进中医药强市战略等方式，降低居民个人卫生支出，进一步解决群众看病难就医难问题，提升群众满意度。二是持续推动省级区域医疗中心建设，扩大与山大一院的合作、协作，加强省级重点学科建设。三是全面启动县级三级综合医院创建工作。遴选并确定长子县、襄垣县、沁源县人民医院作为创建三级综合医院项目单位，壶关县、黎城县人民医院作为备选单位。四是持续提升乡级医疗供给能力。落实农村免费订单定向医学生的申报与安置，实施全科特岗医生招聘计划，深入推进“优质服务基层行”服务能力达标创建活动。五是提升村级医疗服务能力。指导各县区推进医疗责任险参保工作；落实在岗乡村医生大专学历提升教育，鼓励在岗乡村医生参加执业医师考试；落实在岗村医岗位补助政策。

4.推动中医药强市战略实施。一是积极争取中央项目支持。2023年5月，我市被确定为中央财政支持中医药传承创新发展示范试点项目，依托项目支持，我市将在推进中医药强市工作取得积极进展。二是积极申报国家、省级中医优势专科，开展市级中医优势专科评选工作和中医类别全科医生转岗培训。三是加大对适宜技术推广工作的财政支持力度。将适宜技术推广工作列入中央财政支持中医药传承创新发展示范试点项目，两所市级中医医院开展适宜技术推广师资培训及适宜技术培训。

5.深化体制机制改革。一是持续推进《长治市深化医药卫生体制改革十大行动》，根据工作推进情况不定期召开医改工作联席会议。二是指导督促县区卫生健康行政部门尽快理顺医疗集团管理运行机制，明确各项改革任务责任主体，指导各县区扎实推进县级医疗集团“六统一”；督促各县区持续推进“五大中心”建设，推动县级综合医院综合能力提升。三是加快推进委属事业单位改革。组建市数字健康保障中心，做好人财物的分配；对自收自支人员分流遗留问题，进行了重新摸底，并与市人社局会商，拟定整改方案；按照2023年全省的疾控机构改革要求，成立了市县（区）疾控局，重新组建了疾控中心。

6.强化风险防范意识，加强行业安全监管。一是党委班子每月专题研究安全生产工作，将医疗机构安全生产工作纳入年度考核目标，班子成员分别带队开展现场检查。跟进督促问题整改，及时总结安全生产中发现的问题隐患。二是持续推进平安医院建设。督促各医疗机构重新完善了创建平安医院工作的档案资料，并利用各种创新自媒体积极开展了以创建“平安医院”为主题的宣传活动。三是加强医疗安全监管。重新修订市级医疗事故调解机制，督促落实既往医疗纠纷处置情况。

（二）关于整治群众身边腐败问题和不正之风方面的整改进展情况

7.健全完善“一老一小”服务体系。一是深入推进医养结合发展。召开全市医养结合工作现场推进会；加快安宁疗护试点市工作；持续开展失能老年人上门服务，目前已服务3577名失能老人；加快推进老年人家庭医生签约服务，签约率达85%；长治市二院被国家卫健委命名为全国医养结合示范机构。二是全力实施公办示范性综合托育机构县县全覆盖民生实事项目。增加普惠托位1460个，有效激活托育服务市场，带动或辐射区域内新建、改扩建一批托育机构，增加有效托位供给。三是出台支持托育机构发展的政策措施。印发了《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施方案的通知》，出台了一系列支持托育发展的政策措施，成功入选中央支持普惠托育服务发展示范项目。

8.强化纪律作风建设。一是优化公文收发机制，改进文件管理流程。二是加强行风监督。开展全市医药领域腐败集中整治工作和民营医疗机构“规范诊疗行为提高医疗质量”专项检查。三是督促全委提高工作效率。健全完善各项规章制度,强化日常管理。四是积极申请预算资金，开展基层医疗机构信息管理系统购买服务项目、云影像平台、全民健康信息平台等保测评项目。五是积极盘活“幸福工程 救助贫困母亲”项目资金。通过调研潞州区申报的项目点情况后，向其拨付10万元“幸福工程 救助贫困母亲”项目资金。

9.规范机关运行。一是依法依规加强临时合同工用工管理。按省政府文件落实好最低生活保障，缴纳社保。二是清理规范借调跟岗人员。三是规范补助发放。

10.加强监督管理。规范委直属各单位的财务管理，将大额资金支出列入委“三重一大”事项，防范化解风险隐患，提高整体运营效益。调整充实内审工作领导组，下发了《全市卫生健康项目资金监管工作方案（试行）》，在内审工作领导组的监督指导下开展内审工作，对中央、省市级重大项目资金及基本公共卫生服务5项补助资金进行跟踪监督，中央、省、市级财政补助医疗服务项目资金通过购买服务或委托第三方会计事务所的形式开展。

（三）关于基层党组织建设方面的整改进展情况

11.扛牢主体责任。一是从严落实管党治党责任。召开党委会专题研究党风廉政建设，推动警示教育、医疗领域腐败问题集中整治、清廉医院建设、营商环境政治监督专项检查等工作。委党委召开警示教育专题民主生活会，党支部召开专题组织生活会。二是加强党委自身建设。修订完善党委会事前报备程序，健全“三重一大”制度，规范实施“三重一大”事项。三是严格落实“一岗双责”。调整了领导班子成员基层党建工作联系点，加强对党建工作的指导督促。七一前后，班子成员分别到分管单位、基层党建工作联系点讲党课并指导党建工作。严格落实谈心谈话制度，班子成员定期与分管科室（单位）开展廉政谈话。四是增强党建工作力量。党办与办公室合署办公，人员统一调配。多渠道培养专职党务工作者。五是提升监督能力水平。驻委纪检监察组积极参加纪检监察干部队伍教育整顿工作，通过参加培训、集中学习、个人自学、经验交流，提升监督执纪执法能力水平；加大政治监督和日常监督力度，充分运用主动出击、察微析凝、深挖线索，注重挖掘在办案件以外的线索等方式,主动发现问题线索。

12.严格干部选任程序。加强干部人事管理。对新提拔科级干部，按规定进行量化评价，严格任前档案审核。

13.抓实基层党建工作。督促指导各基层党组织重新学习委党委制定的《推进党支部标准化规范化建设实施方案》，并结合主题教育，进一步规范党内政治生活。委机关党总支如期完成换届选举。严格落实《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，严格审核党费支出。

三、落实常态，坚持长效，巩固深化整改工作成果

下一步，我们将在完成整改工作的基础上，继续坚持党的领导，聚焦全面从严治党，严格落实党委主体责任，不断强化责任担当，以巡察整改工作推动卫生健康事业高质量发展。

（一）强化主体责任，确保巡察整改任务高质量完成。坚持抓整改落实力度不减，对巡察组反馈的问题一个不落，持续抓好整改、抓好落实，确保高标准、高质量全面完成整改任务。对已完成的整改任务，适时开展“回头看”，防止问题反弹；对需要长期整改的，明确责任主体、责任人和完成时限，加强跟踪问效，拓展整改成效。

（二）建立长效机制，确保巡视察改成果进一步巩固。针对巡察组指出的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞；对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，加快建立起不敢腐、不能腐、不想腐的制度体系，真正做到用制度管钱、管事、管人。

（三）强化日常监督，保障整改任务走深走实。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放，对于已经完成整改的事项，综合运用好巡察整改成果，持续跟踪推进，确保真改实改、全面整改、持续整改。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0355-2077803；电子邮箱：czwsjdw@126.com。

中共长治市卫生健康委员会委员会

　　　　　　　　　　　　2024年1月18日