中共长子经济技术开发区工作委员会 关于落实十二届市委第七轮巡察整改情况的通报

来源:市委巡察办 发布时间:[2025-09-17 11:00]

按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布

一、提高政治站位,扎实推进整改工作

市委巡察组反馈意见后,长子经开区党工委高度重视,巡察整改作为重大政治任务来抓,以坚决的态度、有效的办法、果断的措施,不折不扣落实巡察整改任务

(一)强化政治担当,凝聚巡察整改思想共识

巡察反馈后党工委立即召开专题会议,认真学习领会反馈意见,深刻认识巡察整改工作的重要性和紧迫性,切实增强抓好整改落实的思想自觉和行动自觉。党工委书记切实履行第一责任人责任,对巡察整改工作亲自部署、亲自研究、亲自督办;班子成员按照“一岗双责”要求,主动认领问题,认真抓好分管领域整改工作,形成了上下联动、齐抓共管的整改工作格局。

(二)加强组织领导,压紧压实巡察整改责任

及时成立以党工委书记为组长,班子成员为副组长,各部负责人为成员的巡察整改工作领导小组,全面负责巡察整改工作的组织协调和落实。领导小组下设办公室,具体负责整改工作的日常调度和督促检查。按照巡察组反馈意见和部署要求,制定《长子经济技术开发区党工委关于落实十二届市委第七轮巡察反馈意见的整改方案》,将巡察反馈的问题细化,逐一明确整改措施、整改责任人和整改时限,确保整改工作有序推进。

(三)严格整改标准,确保整改工作取得实效

坚持问题导向,对巡察反馈的问题,逐条逐项进行分析研究,深刻剖析问题产生的根源,找准问题症结,采取针对性措施进行整改。立行立改立即整改到位;对需要一定时间整改的,制定整改计划,明确整改步骤,稳步推进整改;对需要长期坚持的,建立长效机制,持续抓好整改落实。同时,加强对整改工作的督促检查,定期对整改工作进展情况进行调度,及时发现和解决整改工作中存在的问题,确保整改工作取得实效。

二、聚焦反馈问题,全面抓好整改落实

市委巡察反馈3方面10类问题,长子经开区党工委将反馈问题逐项细化分解为22个具体问题。集中整改期内,针对细化分解的问题,已完成整改20个,剩余问题有序推进

(一)关于“贯彻新发展理念不够全面深入,以履行职责使命推动高质量发展存差距弱项”方面整改情况

1.强化使命担当,以高度思想自觉落实党中央及省市委重大部署。一是强化理论学习,提高思想站位。深入学习习近平总书记关于新发展理念及对经开区工作的重要指示精神,深入践行习近平生态文明思想,将党中央及省、市委重大部署纳入经开区党工委理论学习中心组计划,结合周五例会与专题会议,组织全体干部职工深入学习20余次,深刻领会其精神实质与核心要义,增强政治、思想及行动自觉。二是压实整改责任,确保任务落地。构建责任体系,明确各部室整改职责。责任部室定期向整改领导小组汇报进展,及时沟通解决问题。党工委书记作为第一责任人,亲自部署、督办;班子成员依“一岗双责”抓好分管领域整改,对整改不力、进展迟缓的部室和个人严肃问责。三是加强监督检查,及时解决问题。长子经济技术开发区纪检监察工委通过实地查看企业生产与项目建设现场、查阅资料、与企业及项目负责人座谈等方式,掌握整改进度,及时下达《关于市委第七轮巡查反馈问题整改情况督查通报》,跟踪督促整改,对敷衍塞责行为严肃追责,以问责推动整改落实。四是建立长效机制,巩固整改成果。制定《经开区生态环境保护监督管理办法》,协同生态环境部门形成常态化生态监管体系;完善《长子经济技术开发区安全检查和隐患排查治理制度》,签订《企业安全生产承诺书》,对存在安全隐患企业下达整改通知。拟出台《长子经开区工业企业扩能提级奖励办法》《长子经开区管委会招商引资奖励办法》《长子经开区关于促进产业高质量发展的十八条措施》,持续推动党中央及省、市委重大部署在经开区落地,为县域经济社会高质量发展提供坚实保障。

2.切实发挥主战场、主阵地、主引擎作用,全面提升开发区承载能力和综合竞争力。一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻把握经开区在区域经济发展中的战略定位,切实发挥主战场、主阵地、主引擎作用,以高质量发展为首要任务,将政治要求贯穿经济工作全过程,统筹推进项目建设、产业升级、招商引智等重点工作,着力提升经开区承载能力和综合竞争力,为县域经济增长提供坚实支撑。二是攻坚项目建设,壮大产业体量,加快培育规模以上工业企业,同时要提升产业质效,增强科技赋能,不断提升新兴产业科技含量,推动产业向高端化、智能化转型。持续壮大高新技术企业集群,目前已累计培育4家。三是优化招商服务,激活发展动能。全力推进“三个一批”项目建设,压实协调责任,提高项目开工率;聚焦企业精准帮扶,针对宠物食品生产企业指导其调整产品结构、打造自主品牌,通过降本增效提升市场竞争力,助力企业逐步实现盈利。四是稳住经济大盘,强化指标支撑。紧盯主要经济指标走势,加强经济运行调度分析,深入开展入企服务,靶向解决企业在土地、资金等方面的实际困难;通过推动要素向优质企业集中,不断提高产出强度。五是持续强化企业培育,稳步提高高新技术企业占比,增强产业创新驱动力。六是优化要素保障体系,整合土地、资金、人才等资源,持续提升服务效能,为企业发展提供全周期保障,不断增强经开区经济韧性和发展后劲。

3.锚定改革方向抓落实,推进重点改革任务。一是秉持改革初心,凝聚攻坚共识。始终坚持以改革精神破解发展瓶颈,将“攻坚克难、优化营商环境”作为核心导向,通过统一思想、凝聚共识,牢固树立系统思维和全局观念,以坚定的决心和魄力推动各项改革任务向纵深发展,为持续优化营商环境、激发区域发展活力奠定坚实的思想基础。二是聘请专业化运营团队开展精准招商,以市场化手段拓展业务范围,同时全力拓展外贸业务,拓宽发展空间。三是全面完成全员聘用工作,修改完善绩效工资奖励办法,实行差异化分配,将绩效工资与工作业绩紧密挂钩,充分调动人员积极性。四是建立赋权动态调整机制,根据发展需要及时优化赋权事项,确保权限设置与发展需求相匹配。按照“应赋尽赋”原则,2025年新增赋权事项40项。五是对标一流,拓宽眼界。上半年先后赴深圳、江西、合肥、福建、北京等地实地考察,共外出招商30余次,对接70余个项目。

4.筑牢风险防线,护航高质量发展。一是树牢风险防控政治意识,压实安全责任。始终将防范化解重大风险作为重要政治任务,深刻认识安全生产与金融债务风险防控的极端重要性,以“守土有责、守土尽责”的政治自觉,把安全发展理念贯穿工作全过程,强化风险预判与责任担当,为各项防控举措落地凝聚思想共识。二是筑牢安全生产防线。成立由党工委书记、管委会主任为组长的安全生产工作领导组,统筹推进安全防控工作;领导班子每季度召开安全生产专题研究会,完善配套工作制度5项,常态化开展安全监督检查,建立详实监管台账,推动安全生产工作做细做实做到位,坚决杜绝安全事故。三是严控金融债务风险。推动平台公司加快业务拓展,提升市场化经营能力,增强自身“造血”功能。四是构建闭环体系,巩固风险防控成效。建立安全生产常态化管理机制,形成“责任明确、检查常态、整改闭环”的安全防控体系;健全金融债务动态监测,跟踪平台公司经营状况与项目资金流向,提前预警债务风险点。

(二)关于“履行管党治党政治责任不够深化持续,以严的基调推动作风建设存短板制约”方面整改情况

1.以实干担当抓落实,坚决扛牢“两个责任”。一是深化认识,凝聚全面从严治党共识。深刻认识党风廉政建设和反腐败工作的极端重要性,将扛牢“两个责任”作为践行全面从严治党的核心任务,始终把廉政建设放在突出位置。通过强化思想自觉,引导全体干部职工树立正确的权力观、责任观,以高度的政治担当筑牢廉政防线,为各项工作开展奠定坚实的思想基础。二是强化顶层设计,召开党工委专题会议,专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作,制定《2025年度落实全面从严治党工作要点》,明确责任清单和任务分工,确保各项工作有章可循。三是抓实廉政谈话,“一把手”与班子成员、班子成员与分管部室负责人开展廉政谈话,并建立谈话台账,通过常态化沟通筑牢思想防线。四是完善廉政风险防控动态管理,组织各部室对照岗位职责,重点围绕项目审批、资金使用、工程招标等关键环节,深入排查廉政风险点20余个,及时建立风险防控清单,针对性制定防控措施50余项;同时定期对风险点进行梳理更新,根据实际情况调整防控措施,形成闭环管理。五是加强教育引导,常态化开展主题党日、传统教育、警示教育等活动10余次;组织全体干部职工签订廉政承诺书,不断提升廉政意识和纪律观念。六是建立健全责任落实长效机制,将党风廉政建设责任纳入常态化考核体系,确保责任层层传导、落到实处。

2.严格规范日常管理,强化规矩意识。一是深入开展全员思想政治教育,通过专题学习、案例剖析等形式,重点强化对形式主义危害的认知,引导干部职工树立“以实绩论成效”的工作导向。一方面,结合党建工作实际,明确党组织建设必须紧扣业务发展需求,杜绝“为建而建”的形式主义;另一方面,针对考核指标导向问题,强调建设项目的核心价值在于实际效益,而非单纯迎合数据要求,从思想根源上破除“重痕迹轻实效”的错误观念。二是对现有党组织体系进行全面排查,确保组织设置与功能发挥相匹配。选派党建指导员全程指导企业党支部规范化建设,严格党员发展、组织生活等程序,推动党建与企业生产经营深度融合。三是修订《党工委文件制定制度》,明确所有文件出台须经集体研究、形成会议纪要并备案存档,杜绝“拍脑袋”决策。四是“人岗相适”原则重新调整领导分工,同步开展党务工作者轮训,重点提升组织建设、政策执行等实务能力,年内完成全员业务考核。五是形成“发现问题 — 整改提升 — 机制完善”的闭环管理,确保各项日常工作从“做了”向“做好了”转变。

3.全面加强资金管理,提升基建工程使用效能。一是筑牢认识根基,凝聚发展共识,强化政策学习与理念传导。对标北京、江苏等地区,深入学习关于基金投资、资金监管等先进做法,结合本地发展实际让资金效益最大化。二是精准激活存量,提升标准化厂房利用率。组建专业招商团队,围绕装备制造、冻干食品、磁电信创、循环经济、现代物流五条重点产业链,开展强链、延链、补链等填空式招商,同步引入网红直播基地,搭建“生产 + 销售”一体化平台。三是完善厂房配套设施,加快水、电、气、网络等基础要素升级,确保企业“拎包入驻”即可高效投产。

(三)关于“落实新时代党的组织路线不够求实严谨,以扎实党建推动治理能力提升存空档漏洞”方面整改情况

1.强化领导班子建设,全面提升履职效能。一是突出政治引领,发挥“头雁效应”。明确班子成员分工,完善党工委会议制度,严格执行非领导班子成员不得主持会议的规定;补选党工委班子成员担任机关党支部书记,强化党建工作领导力量;组织开展基层党支部书记述职评议,以评促建强化政治责任。二是严格按照组织要求提升民主生活会、组织生活会质量,坚持问题导向,坚决杜绝以表扬代替批评、以建议掩盖问题的现象,真正让党内政治生活成为锤炼党性的“大熔炉”。三是优化岗位配置,强化党务力量。结合工作实际进行岗位调整,选拔业务能力强、政治素质高的党员充实到党务工作岗位,夯实党建工作组织基础。四是通过完善党工委会议制度、“三重一大”决策等10余项制度,构建系统完备、科学规范的制度体系,为领导班子高效履职提供刚性约束和持久保障,推动领导班子建设持续提质增效。

2.扎实推进基层党建工作,筑牢组织建设坚实根基。一是强化理论武装与政治引领,精准锚定基层党建定位。将《中国共产党章程》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党内法规作为必修课程,深学细悟核心要义和实践内涵,明确基层党建工作的标准遵循与前进方向。二是深耕非公党建提质增效,建强企业红色战斗堡垒。主动下沉企业一线,挖掘政治素质过硬、群众基础扎实的优秀员工,建立入党积极分子培养动态台账,持续为党支部注入新鲜血液。针对未建立党组织的企业实施“靶向攻坚”,对规模较小、党员数量少的企业,牵头组建联合党支部,全面实现“应建尽建、应联尽联”。三是压实包联责任链条,提升政策传导实效。完善党工委领导班子成员包联企业台账,组织企业党员开展重要会议精神专题宣讲和政策精准解读,以点带面推动企业员工深刻理解、精准落实相关精神与政策,切实强化政策传导效能。四是抓实机关党建规范化建设,严格落实组织生活制度。规范“三会一课”运行机制,支委班子带头深化业务学习;选拔政治坚定、业务精湛的党员充实支委班子,提升支部领导核心能力;结合党员人数和岗位特性,科学划分5个党小组,增强组织生活的针对性与实效性。五是健全党组织覆盖动态管理机制,确保组织建设全领域覆盖。定期排查企业党组织建设情况,对新成立企业、党员变动等情形建立快速响应机制,动态更新组织覆盖与学习覆盖范围,坚决杜绝“盲区死角”。

3.强化人员队伍管理,激发干事创业活力。一是健全完善规章制度。严格依照“三定方案”,细化明确各内设机构的职责分工、权限范围、工作流程以及人员管理标准等内容,确保各项工作都有章可循、有据可依。同时,积极倡导“小分工大合作”的工作模式,引导各部门、各岗位在明确自身职责的基础上,加强协同配合、相互支持补位,形成推动工作的强大合力。二是优化人员聘用与培养机制。坚持“人岗相适、专业对口”的原则,针对不同岗位的工作需求和工作人员的能力短板,组织相关人员参加专题培训20余次,不断提升工作人员的专业素养和履职能力,打造一支业务精湛、作风过硬的专业队伍。三是定期对现有制度进行评估审视,根据经开区发展形势的变化和工作中出现的新问题、新需求,及时进行修订完善,确保制度始终保持先进性和适用性。

三、坚持长效施治,聚力推动经开区高质量发展

(一)强化政治引领,筑牢发展根基

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,落实习近平总书记关于开发区工作的重要讲话指示精神。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在思想、政治、行动上同党中央保持高度一致。通过持续加强政治建设,为经开区各项工作开展提供坚实的思想保障与政治支撑,确保发展方向不偏、动力十足。

(二)聚焦主责主业,推动高质量发展

紧扣省、市、县决策部署,聚焦主责主业,推动传统产业转型升级,创新招商引优质项目,深化“放管服”、完善设施与人才服务,以最优营商环境,提升经济质效,为县域经济社会发展作出更大贡献 。

(三)健全长效机制,推动成果转化

全面总结巡察整改经验教训,举一反三健全经开区制度,实现用制度管权管事管人;完善长效机制,抓好制度宣传执行与动态完善,以问题为导向强化制度约束,构建“三不腐”体系,巩固巡察整改成果,营造风清气正政治生态,为经开区发展提供稳定内部环境。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

通讯地址:长子县东大街345号

     话:0355-8325555

电子邮箱:zzkfq2017@163.com。           

 

 

            中共长子经济技术开发区工作委员会

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