根据县委统一部署，2024年9月上旬至12月上旬，县委第四巡察组对中共武乡县经济技术服务中心支部委员会开展了常规巡察。2025年2月6日，县委巡察组向中共武乡县经济技术服务中心支部委员会反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、武乡县经济技术服务中心领导班子履行巡察整改主体责任情况

（一）提高政治站位，强化责任担当巡察组反馈意见后，中心党支部立即召开专题会议，第一时间全面梳理反馈问题，深入剖析问题根源，逐条研究整改措施，进一步提高政治站位、强化责任担当，切实增强巡察整改工作的自觉性和主动性。党支部书记严格履行第一责任人职责，其他班子成员按责任分工推进分管领域问题整改，确保整改措施落实到位、问题整改到位、成果运用到位。

（二）细化整改措施，推动整改落实中心党支部严格对照巡察反馈意见，制定《整改工作方案》，召开巡察整改专题组织生活会，组织全体党员结合岗位职责主动认领问题，深刻剖析并提出整改措施，形成整改台账。集中整改期间，召开四次工作推进会，动态调度整改进展，梳理任务清单。同时，细化分解任务，明确责任领导、责任股室、责任人和整改时限，实行“动态推进、对账销号”机制，确保巡察反馈问题条条整改、件件落实。

（三）紧盯风险防控，健全长效机制中心党支部以制度建设为抓手，将巡察整改与长效治理结合，聚焦“第一议题”学习、党风廉政建设等关键领域，完善党员学习、“三三制工作法”、干部外出管理等11项制度机制，规范财务管理、资产管理等重点环节。同时，强化日常监督，推动问题发现、整改、预防全链条闭环管理，形成“用制度管人、按制度办事”的工作格局，切实将巡察整改成果转化为治理效能，有效防范问题反弹，扎实做好巡察“后半篇文章”。

二、巡察反馈意见整改落实情况

（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入，落实党中央及省市县委重大决策部署有差距（5类 10个问题）

1.政治理论学思践悟不够到位

（1）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及党的二十大和二十届二中、三中全会精神不深不透，没有及时跟进学习习近平对国家级经济技术开发区工作作出的重要指示精神，理论学习的广度和深度不够，对习近平总书记关于高质量发展的重要论述尚未达到深学细悟、融会贯通、学以致用的要求，以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的效果不明显。

落实情况：一是研究制定了《武乡县经济技术服务中心党支部落实“第一议题”学习制度实施办法》《武乡县经济技术服务中心党支部2025年学习计划》，坚持每周一上午开展学习活动，由班子成员轮流主持，学习内容涵盖党的二十大、二十届三中全会精神，习近平新时代中国特色社会主义思想，习近平对山西工作的重要讲话重要指示精神，《习近平总书记关于党的建设的重要思想概论》，党规党章、法律法规、业务知识，以及党中央及省市县委重大决策部署。二是以专题学习形式对习近平总书记关于高质量发展的重要论述和关于国家级经济技术开发区工作作出的重要指示批示精神进行集中学习，深入交流研讨，撰写心得体会，进一步深化对学习内容的理解和认识，不断提升以学促干的效果。

（2）部分党员个人2020年至今只写了一本学习笔记，没有及时跟进开展好党纪学习教育。

落实情况：设计专门的《党员学习笔记检查表》，按季度对全体党员开展学习情况督导检查，推动党员学习教育常态化、长效化，提升党员学习的积极性和主动性，确保学习成效入脑入心。

2.贯彻落实新发展理念有差距

（1）践行新发展理念不坚决。

落实情况：一是利用“三会一课”和“主题党日”活动，对习近平总书记视察山西重要指示精神以及新发展理念进行学习研讨，让党员们结合自身工作实际，畅谈对新思想、新理论的理解与感悟，有效推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走。二是依托“一区两园、两气两源”的总体推进思路，东部蟠洪片区以天然气为主的能源型产业，西部和信片区于以蒸汽为主的资源型产业精准招商，不断引进大项目、好项目。2025年2月成功签约长治市新埔木糖有限公司年产5000吨精制木糖项目和山西稀锂科技有限公司稀土废料与锂废料资源综合回收利用项目；2025年3月成功签约山西晋祥煤成气股份有限公司年产5亿立方煤成气项目。对优化工业产业结构、完善产业链条、加快产业转型升级具有重要意义，将有力支撑区域工业经济高质量发展，筑牢工业产业发展的“四梁八柱”。

（2）优质项目高新企业较少。

落实情况：积极引导辖区企业加大科技创新力度，申报国家专利，培育高新技术企业，加大科技成果转化力度，充分发挥高新技术企业带动作用。目前，已成功签约一家高新技术企业入驻，培育两家规上企业申报高新技术企业。

（3）创新发展动能不强。

落实情况：2024年7月22日武乡县政府第79次常务会议，7月26日武乡县委第25次常委会议研究决定，停止我中心对县属国有资本投资运营公司一切监管工作，由武乡县工业和信息化局作为武乡县人民政府授权的出资人代表，对县属国有资本投资运营公司履行出资人职责并实施监管。今后，我中心在设立产业投资基金及发展众创空间、企业孵化器等创业服务平台，为企业开展供需对接、技术服务、成果转化、解决共性难题等方面工作，将采取“一事一议”提请县政府帮助解决。目前，已促成山西稀锂科技有限公司与县平台公司“汇昌源”就土地入股达成合作意向。

3.全方位推动高质量发展用力不足

（1）中心产业发展规划水平不高。

落实情况：根据武乡经济技术开发区主导产业定位和《武乡县重点产业链及产业链链长工作机制实施方案》精神，结合县政府《武乡县招商引资宣传片》内容，持续按照“政府+链主企业+产业园”的模式，着力推进“六大产业链”新业态工程，大力开展产业链招商，实现“一企带一链，一链成一片”。目前，金属镁产业链的链主企业鼎锟高科镁铝合金制品和国内一流企业天津雅迪达成了市场供销合作实现了良好开端；纳米碳酸钙产业链链主企业山予钙业已获得全国高新技术企业称号，与清华大学开始中试基地的前期合作，已走上“产学研用”与“政校企”多点位一体化运营的良性发展快车道。2025年4月底，新增2家规上非煤企业，规模以上企业达到31家（15家煤炭企业，16家非煤企业），至此，规上非煤企业个数占比达51.61%，战略性新兴产业达到10家，产业结构进一步得到优化。

 （2）招商引资发力不强。

落实情况：一是精心绘制《武乡县重点产业链（招商）图谱》，按照《武乡经济技术开发区2025年招商引资工作方案》，制定出《武乡县经济技术开发区2025年招商引资工作计划表》，成立了招商引资重点项目建设工作专班，并组建招商引资小分队，以技术含量高、产品附加值高、市场前景好并具有持续增长潜力的项目作为招商重点，精准开展点对点招商、专业化招商、产业链招商，扎实推动招商引资工作。二是加大招商引资宣传力度，更新对外招商宣传手册，在北上深苏招商资讯、驻京办招商人员等各类招商引资群发布经开区对外招商意向，目前，经开区已外出开展招商7次活动。2025年1—3月完成总金额27.34亿元签约任务，成功签约三个项目，分别为：长治市新埔木糖有限公司年产5000吨精制木糖项目，总投资0.8亿元；山西稀锂科技有限公司稀土废料与锂废料资源综合回收利用项目，总投资15.96亿元；山西晋祥煤成气股份有限公司年产5亿立方煤成气项目，总投资10.58亿元。

（3）推动项目落地不力。

落实情况：在推进项目建设中，紧紧围绕“抓招商、上项目、促发展”的核心任务，全力推动签约项目早落地、落地项目早建设、建设项目早投产、投产项目早达效。其中，山西鑫聚宝昌现代物流园区（智慧园）二期项目已完成场地平整、棚基浇筑，正在安设全封闭仓储搭建及场区道路工程；武乡县400MW/800MWh电网侧新型共享储能项目正在全力推进项目各项建设；山西山予钙业3万吨氢氧化钙生产线项目预计2025年底规模生产；山西汉华150套智能矿山设备项目正在解决“三通一平”配套建设；煤层气综合利用项目正在规划设计阶段；丰汇晋祥天然气项目线路工程已全线贯通，调压站已完成80%工程量，预计7月底投入试运行。2025年1—3月签约3个项目，总金额27.34亿元，落地开工项目1个，投资额10.58亿元，新开工项目投资额占到签约项目金额的38.69%以上。

4.全生命周期入企服务水平有待提升

落实情况：一是在助企服务方面，秉持“店小二”精神，扎实做好企业服务保障工作，分别由两名副科干部带队深入辖区企业走访调研，通过一系列助企服务，机关干部主动下沉企业成功解决了：山西鑫聚宝昌煤业物流园高压线路问题；蟠洪园区污水管网堵塞问题；武乡县400MW/800MWh电网侧新型共享储能项目通信线路迁改、用水问题；全力以赴扫清项目落地壁垒，协助稀土、木糖醇企业负责人与县行政审批局相关部门就手续办理进行协调沟通，到省市相关职能部门进行项目落地合规咨询；协调旅游局就木糖醇项目落地进行土地文勘前期调查工作。二是针对和信园区污水处理能力已经饱和问题，2025年我中心已将和信园区污水处理工程列入全年谋划项目，积极做好向县政府争取资金或通过社会民间资本融资等方式筹备实施的前期准备工作。

5.落实意识形态工作责任制不够到位

落实情况：一是成立中共武乡县经济技术服务中心支部委员会意识形态工作领导小组，党支部书记为意识形态工作的第一责任人，班子成员根据工作分工，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。二是每季度组织召开意识形态工作专题会议，传达学习习近平总书记及中央、省、市、县委关于意识形态的决策部署和指示精神，并通报我中心意识形态工作开展情况。三是中心党支部加强党员教育管理及时掌握干部思想动态。班子成员之间、班子成员和分管股室干部职工之间，每年至少开展1次谈心谈话，及时了解掌握干部思想动态。

（二）全面从严管党治党政治责任压得不实，压力传导不深入，履行“一岗双责”不够到位（2类7个问题）

6.落实全面从严治党“两个责任”不够有力

（1）中心党支部全面从严治党的主体责任扛得不够牢。

落实情况：一是依据党风廉政建设的相关文件精神，紧密结合中心工作实际，每季度组织召开党风廉政建设专题会议，深入研究制定年度党风廉政建设工作计划，每半年全面总结机关党风廉政建设工作开展情况。二是结合工作实际编制了《经济技术服务中心党支部领导班子廉政责任清单》，清晰界定党支部领导班子、主要负责同志及班子成员的任务，做到责任明确、任务具体。三是依据班子成员各自职责，逐项明确风险点、表现形式和明确防控措施，建立起《经济技术服务中心党支部廉政风险点排查登记表》，定期进行整治研判，不断提高党风廉政建设工作水平。

（2）班子成员带头落实“一岗双责”责任意识不足。

落实情况：一是严格落实县委关于党风廉政建设的各项规定，成立武乡县经济技术服务中心党支部党风廉政建设工作领导小组，进一步明确主体责任与监督责任，确保职责清晰、分工明确。班子成员严格按照“一岗双责”要求，对各自分管领域的党风廉政建设负主要领导责任。构建起一级抓一级、层层抓落实的责任体系，将责任切实压紧压实，推动党风廉政建设工作落到实处。二是每季度召开廉政专题会议，对发现的苗头性风险点，认真梳理廉政风险清单，针对清单内容深入分析研判，明确风险等级、责任股室和整改期限，做到隐患及时发现、及时整改。三是针对公车使用，修订完善了《武乡县经济技术服务中心公车派车制度》，公车派车单增添起始公里数等关键信息，强化对公务用车的监管工作。

（3）中心支部廉政教育创新不足。

落实情况：一是严格按规定开展党风廉政专题教育活动，及时传达学习上级文件和会议精神，组织召开节假日节前警示教育会议，组织全体党员集中观看了电视专题片《反腐为了人民》第一集《惩治蝇贪蚁腐》，通过召开警示教育会议，观看廉政教育专题片，增强廉政教育实效性，筑牢干部职工拒腐防变的思想防线。二是深入贯彻中央八项规定精神学习教育，组织全体党员干部到长治党风廉政教育武乡基地参加学习，深度剖析典型案例，引导党员干部汲取教训，明确行为底线，知悉纪律红线，进一步夯实拒腐防变的思想根基，切实提升党员干部遵守规章制度的主动性和自觉性。 

7.资金资产管理存在廉洁风险。

（1）固定资产未入账。

落实情况：一是责成财务室立即对2021年5月购买的价值5350元台式电脑，按照规定记入中心固定资产。二是修订完善了《武乡县经济技术服务中心固定资产管理办法》，加强固定资产工作管理和监督，确保应记尽记。

（2）财务支出审批不严格。

落实情况：一是组织开展合同管理培训，提升员工合同管理意识，确保每一笔交易都签订正式书面合同。二是在合同签订前进行条款审查，确保合同条款清晰、详尽，不留任何模糊空间。三是对于涉及重大资金、长期合作的合同，应聘请专业律师进行法律审查，确保合同条款合法合规。四是制定出台了《武乡县经济技术服务中心合同管理办法》，建立合同备案机制，由办公室统一管理，确保所有合同有完整的记录，并在合同执行过程中进行跟踪管理。

（3）公务接待不规范。

落实情况：一是修订完善《武乡县经济技术服务中心财务管理制度》，对包括公务接待在内的各项费用开支进行更加严格细致的制度规范，进一步提高机关财务规范化管理水平。二是对照党政机关公务接待最新标准对2021年以来的公务接待情况进行全面排查，严格把关接待范围与标准，制定出台了《武乡县经济技术服务中心公务接待事前审批流程》强化票据合规性，做好整改，规范管理。三是严格按照长治市人民政府办公室《关于印发长治市招商引资商务活动管理办法（试行）的通知》（长政办发〔2023〕18号）文件相关规定执行，严格把控接待审批、陪餐人数到费用标准等各个环节，做到严格规范，确保公务接待工作合规、有序开展。

（4）违规报销差旅费。

落实情况：一是完善差旅费报销流程，所有差旅费用必须事先审批并附带正式凭证。二是对差旅费报销情况进行定期审查，发现虚报或重复报销的现象要及时纠正。三是提高差旅费用的透明度，每月底集中公示本月差旅费发生情况，确保报销内容明确，并与实际支出相符。四是制定出台了《武乡县经济技术服务中心差旅费报销审核要点》，定期对差旅费用进行审核，确保报销项目与实际差旅需求相符，不得随意增加项目。五是定期对差旅费使用进行审计检查，确保费用支出符合标准并有充分的凭证支持。

（三）践行新时代党的组织路线有差距，抓党建主责意识不强，党建引领作用发挥不充分（3类10个问题）

8.中心党支部政治功能发挥不足。

（1）党建工作与业务工作融合不够深入。

落实情况：一是为全面提升党建工作水平，强化党建引领作用，制定了《武乡经济技术服务中心党支部2025年党建工作主要任务》，以加强理论学习为核心抓手。深入学习习近平总书记关于高质量发展的重要论述，以及考察山西时作出的重要指示批示精神，确保思想和行动同党中央高度一致。领导干部积极参加党建专题培训与研讨班，通过系统深入地学习与研讨交流，深刻领悟党建工作在全局工作中的引领地位。从思想根源上，提升“第一责任人”对党建工作的重视程度，切实增强将党建工作与业务工作深度融合的自觉性和主动性，以党建引领推动各项工作高质量发展。二是制定出《经济技术服务中心党支部书记抓基层党建责任清单》，明确“第一责任人”在党建工作中的具体职责、任务和工作目标，将党建工作与经济工作、业务工作同部署、同落实、同考核，避免出现“重业务、轻党建”的情况。三是全面梳理业务工作流程，找准党建工作与业务工作的结合点。例如，在项目建设推进过程中，党员亮身份、践承诺，充分发挥在项目协调、矛盾化解等关键环节的先锋模范作用，以党建引领赋能项目建设提速增效。

（2）党支部战斗堡垒作用发挥不充分。

落实情况：一是推行“三三制工作法”，开展全覆盖驻区企业走访调研活动，对企业反映的“急难愁盼”问题，迅速响应、即刻解决。目前已帮助驻区企业和落地企业解决实际困难七起。二是针对四家企业原材料资源匮乏问题，经中心积极与县市相关部门协调沟通，取得一座石灰岩探矿权，预计石灰岩资源量1339.92万吨，有效地解决了驻区企业生产原材料匮乏问题。

（3）对新时代党的建设总要求理解不够深入、落实不到位。

落实情况：一是通过走访调研、召开企业座谈会等形式，收集到辖区3个企业存在的5个困难与问题，并建立问题台账，明确各问题的责任主体，持续跟进办理进度，确保每个问题都能得到妥善解决，切实发挥政治引领作用，助力企业发展。二是中心工作人员深入梳理山西鑫聚宝昌现代物流园区项目用地手续办理中的难点堵点，积极与相关部门沟通协调，成功取得山西省人民政府《关于宝昌现代物流园区二期项目建设用地的批复》，并获得宗地面积51557.86平方米的《中华人民共和国不动产权证书》。

9.基层党组织建设还存在短板弱项

（1）党内政治生活不严肃。

落实情况：一是组织全体党员深入学习党内关于组织生活会党员测评的相关规定，明确“优秀比例”的要求。在以后组织生活会中，详细解读组织生活会规程和要求，对测评标准与规范流程严格把关，确保组织生活会的规范与质量。二是明确“三会一课”会议记录：包括会议议题、会议决议等，一般问题扼要记录，重要问题详细纪，避免简单罗列议程，缺少具体内容。三是根据党内规定和工作实际，制定出《武乡县经济技术服务中心党支部党内组织生活制度》，明确每季度至少开展1次党课，并合理安排党课的主题、授课人、时间和地点。

（2）党员队伍管理不规范。

落实情况：加强对《中国共产党党员教育管理工作条例》的学习，规范党员组织关系转接，将党员组织关系管理相关内容纳入党支部日常学习计划，通过深入学习党内法规和组织工作制度，增强党员的组织观念和纪律意识。

（3）党支部换届选举不规范。

落实情况：一是强化档案管理工作，针对档案盒中留存未盖章的召开支部换届选举请示红头文件，按规定流程加盖公章，确保文件的完整性和有效性。二是针对“选举结果报告单上得票数、选举结果等重要信息存在留白现象”的问题，经核实，存在留白的页面为填错页，系工作人员误放所致。目前，档案盒中已妥善存放《中共武乡县经济技术服务中心支部委员会选举结果的报告》，确保选举结果的准确记录与存档。三是完善会议记录中关于选举监票人、计票人的信息，同时详细补充“与会人员发表意见”和“与会人员进行表决”部分缺失的内容，确保“三会一课”会议记录完整、准确。在今后此类工作中，要做到认真细致，加强对会议记录的要素、格式和内容的审核，不断提高会议记录的质量。

10.干部队伍建设标准不够高

（1）专业技术型人才不多。

落实情况：一是邀请驻区链主企业开展“产业链”招商能力培训；邀请邮政银行工作人员讲解企业融资政策；召开招商引资全流程业务培训会；鼓励全体党员利用“学习强国”“共产党员网”“武乡党旗红”等平台进行日常学习打卡。有效解决了党员队伍在招商业务能力提升方面缺乏针对性指导的问题，补足干部职工知识储备的短板。二是组织年轻干部外出成都参观学习，在招商引资实践中锻炼成长；三是邀请招商引资方面专家进行专业培训。

整改结果：2025年4月下旬已整改完成。

（2）组织干部专业技术培训少。

落实情况：中心党支部将招商引资、项目建设、经济建设等专业知识纳入全年学习计划，不定期组织内部培训课程，主动邀请行业专家对在职员工进行培训，积极选派有潜力的员工参加外部专业培训和学术交流活动，鼓励员工通过各种渠道，提升专业技能。

（3）人岗编匹配有短板。

落实情况：就专技岗空缺1名实际情况，已向县人社局报告请示，为我单位引进或招聘一名关于经济学、工程建筑、法律专业方面的人才，为我中心发展提供坚实的人才保障。

（4）干部队伍日常监督管理不严格。

落实情况：一是加强管理，进一步健全完善机关干部考勤、外出等制度，加大监督管理力度。二是坚持严管厚爱并重，加强日常管理监督，充分激发机关干部职工干事创业的积极性和主动性。三是把日常签到等考核情况与绩效工资挂钩并作为年终评优评先依据，真正实现园区考勤管理规范化、制度化。

（四）“后半篇文章”做得不够实，对审计指出的问题整改不力（1类1个问题）

11.推动审计反馈问题整改力度不足

落实情况：一是党支部书记坚决履行整改“第一责任人”职责，聚焦尚未完成的整改任务，细化任务清单，明确责任主体和完成时限。目前，各项整改工作已取得阶段性成果，后续将持续深化整改成效，健全完善常态化、长效化工作机制，以整改促提升，推动基层党建工作实现规范化、标准化管理。二是针对“数智化招商外包服务绩效未达标问题”，已委托法律顾问单位开展合同有效性论证等法务审核工作，评估诉讼可行性；由法律顾问单位向上海中产公司发送《履约催告函》，要求其履约或返还服务费；申请法院对该公司银行账户实施财产保全，以保障合法权益。

（五）对长期整改任务采取的重要举措和取得的阶段性成效

推动发展目标进度不快。

整改情况：一是以省、市、县经济工作会议精神为指引，围绕八大产业链，精心编制《武乡县重点产业链（招商）图谱》及《武乡经济技术开发区2025年招商引资工作方案》，全面打响招商引资攻坚战。二是牢固树立“一切围着项目转，一切盯着项目干”的理念，2025年谋划实施重点项目12个，总投资43.33亿元，其中，续建项目3个，总投资20.79亿元，新建项目4个，总投资8.35亿元，谋划项目5个，总投资14.19亿元。在武乡县2025年第一批项目集中开工活动中，武乡经开区共有5个项目，总投资8.12亿元。面对经济下行压力，武乡经开区全力推动高质量发展，展现出强劲的发展韧性与活力

三、下一步深化巩固和拓展整改成效情况

今后工作中，我中心党支部将切实扛起全面从严治党的主体责任，建立健全长效机制。在整改问题的同时，倒查制度缺陷，加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，严格抓好抓细，确保真正发挥作用；对需要制定、修订的制度，抓紧制定完善，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，用机制制度巩固整改成果。

（一）坚持理论学习，强化从严治党深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，进一步强化巡察整改思想自觉，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，努力做到学之求深、信之求诚、用之求效，打牢理论功底，增强运用理论指导工作的自觉性和主动性。以鲜明的态度、积极的作为、有力的措施，促进我中心各项工作再上新台阶。

（二）健全长效机制，深化整改成果坚持目标导向和问题导向相统一，持续推进整改。对已经基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹；对尚需持续整改的问题，紧盯不放，加大力度，加快进度，确保问题整改不留死角；同步开展制度“废改立”工作，着力构建“发现问题—整改落实—完善制度”的管理体系，实现以制度管权、按制度办事、靠制度管人。

（三）强化责任担当，推动成果转化切实把巡察整改成效体现到各项工作中，坚持以上率下，凝聚干事创业的正能量，持之以恒正风肃纪，把作风过硬的主基调贯穿我中心工作全过程、各方面。持续推动巡察整改成果转化为认识成果、实践成果、制度成果，一手抓整改落实，一手抓工作推进，真正把巡察整改工作的成果运用到推动我中心经济建设高质量发展上来。

     欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话6386111；电子邮箱：wxphyq@163.com。

中共武乡县经济技术服务中心支部委员会

2025年7月2日