为了进一步提升我区的党史和地方志编纂工作水平,切实加强我室的党风廉政建设,根据区委第一巡察组巡察反馈的意见,我室领导高度重视,迅速行动,针对巡察中发现的各项问题进行了全面梳理和深入整改。现将整改落实情况向社会公开,接受大家监督。
一、整改工作总体情况
2024年8月16日下午,区委第一巡察组向我室党支部反馈了巡察意见后,我室立即成立了由党支部书记、主任任组长的巡察整改工作领导小组,在召开专题会议认真讨论研究的基础上制定了详细的整改方案,明确了整改人和整改时限,严格按照相关时间节点强力推进了巡察整改工作,较好地完成了巡察整改工作任务。
二、具体问题及整改措施
(一)学以致用习近平新时代中国特色社会主义思想有差距,贯彻落实上级重大决策部署、为党写史职能发挥不充分。
1.学习宣传贯彻党的二十大精神浮于表面;贴近职责学习习近平总书记关于党史工作重要论述有温差。
整改措施:要继续抓好党的二十大精神和习近平总书记关于党史工作重要论述的学习贯彻工作,尤其要突出重点抓好党的二十届三中全会学习贯彻工作;要高质量完成《屯留年鉴(2022—2023)》编纂工作,为丰富屯留资料典籍库,“增强中华文明传播力影响力”做出史志部门应有的贡献;要宣传屯留历史,讲好屯留故事,努力满足屯留人民日益增长的史志文化需求,因地制宜举办好富有屯留地域特色的历史文化讲座。
整改成效:自8月中旬以来,我室精心组织全体党员干部认真学习贯彻了党的二十大精神和习近平总书记关于党史工作重要论述精神和党的三个“历史决议”,尤其是突出重点抓好党的二十届三中全会精神的学习贯彻工作,并分别于9月19日、10月21日组织全体史志干部理论试题测试,从测试结果看,全体史志干部对党的二十届三中全会应知应会知识有了较深的理解;11月11日,我室在区文联举办了富有屯留地域特色的历史文化讲座,张连庆同志作了题为《名震华夏的上党战役》专题历史讲座,回顾了上党战役的历史进程,宣传了屯留老爷山上党战役主战场这张红色文化名片,并从从严把好纪念和宣传上党战役的意识形态关方面提出了三条意见;在年底高质量完成了《屯留年鉴(2022—2023)》编纂与出版工作。
2.落实上级决策部署打折扣,贯彻新发展理念有差距。
整改措施:要建立红色文化遗址专记制度和巡视巡察未巡先改制度,从严把好《屯留年鉴(2022—2023)》编纂工作的意识形态关。创新贯彻新发展理念,贴近时代要求,贴近屯留实际,努力提升《屯留年鉴(2024)》的编纂水平,为推进全区高质量发展做出史志部门应有的贡献。
整改成效:截至11月25日,我室成立了区委党史研究室巡视巡察未巡先改领导小组,制定出台了巡视巡察未巡先改制度、红色文化遗址专记制度;在区交通运输局、国家金融监督管理总局屯留监管支局支持下我室已梳理并收集齐全全区境内快递公司、保险公司名单,为推进《屯留年鉴(2024)》的编纂工作打下了坚实的基础。
3.履职尽责有短板,“存史、资政、育人”作用发挥不充分。挖掘革命精神不够深入。
整改措施:要认真落实区委“深入挖掘抗大精神,用优秀历史文化、人文精神凝心聚力”的要求,制作传承弘扬抗大精神的专题课件;要建立健全《屯留县志(1978—2010)》发行制度,服务好全区的项目建设和招商引资工作;要积极配合区人大办公室编纂好人大志,主动深入河神庙乡任家庄村搞好村志编纂指导工作;要开展好党史宣传教育“五进”活动,举办好弘扬屯留红色文化的专题讲座。
整改成效:截至11月25日,我室在科学总结首轮《屯留县志》发行经验的基础上出台了第二轮《屯留县志》的发行制度,组织工作专班认真开展了抗大历史文化研究,制作了《抗大精神闪耀千秋》专题课件;9月5日我室参加了区人大志启动仪式,为区人大志的编纂提供了长治市屯留区(县)1978年至2022年的大事记,为推动人大志的编纂工作做出了史志部门应有的贡献;成立区委党史研究室(区地方志研究室)推动全区部门志、专业志、村志编纂工作专班,深入河神庙乡任家庄村开展《任家庄村志》编修指导工作,推荐原长治市地方志办公室主任王连成同志担任《任家庄村志》主编,赠送了《山西省第二轮修志指导手册》,从资料收集、篇目设置、行文规范、印刷出版等方面给予了详尽的业务指导,为科学编纂《任家庄村志》打下了坚实的基础;深入区文联、三宝药业、振东五和堂、众诚电气、金辉化工、区启智幼儿园、区蓓蕾幼儿园、刘家坪村、久安社区开展了党史学习教育“五进”(进机关、进企业、进农村、进社区、进学校)活动,赠送《中国共产党屯留县历史纪事》《上党战役忆事》党史资料类图书90余册,举办座谈会6次,传承了屯留的历史文化,充分发挥了党史和地方志工作“以史鉴今、资政育人”的职能作用。
4.意识形态工作重视不够,保密意识不强。落实意识形态工作责任制有偏差。
整改措施:要认真落实区委关于意识形态工作相关文件精神,扎扎实实做好意识形态领域形势分析研判工作;要配合宣传部门抓好新媒体领域反对历史虚无主义的相关工作;要采取得力措施抓好党史和地方志部门的保密工作。
整改成效:我室认真落实区委关于意识形态工作相关文件精神,于9月6日认真召开了第三季度意识形态领域形势分析研判会议,并向区委宣传部报送了专题研判报告;安排专人定期浏览网站、抖音短视频等新媒体,加强了新媒体领域反对历史虚无主义的相关工作;根据工作需要,我室调整了保密工作领导组,安排了专职保密人员,调整保密柜1组,配置保密电脑1台,并于10月15日邀请区委办公室负责机要工作的同志为我室全体史志干部开展了保密知识培训。
(二)全面从严治党压力传导尚有不足,持续推进党风廉政建设和“四风”整治不够扎实
5.全面从严治党主体责任弱化,“一岗双责”履行不到位。党史研究室党支部履行全面从严治党主体责任意识不够强。
整改措施:要及时召开党风廉政建设专题会议,认真履行一把手的主体责任和分管领导的“一岗双责”,努力做到党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。
整改成效:在8月份根据全面从严治党新形势的需要设计了廉政谈心谈话表的基础上,9月18日我室召开了党风廉政建设专题会议,进一步加强了对党风廉政建设的领导。截至11月25日,我室组织主任和副主任,副主任和史志干部开展谈心谈话2次。
6.派驻纪检监察组履行监督责任不够深入。
整改措施:要强化监督意识,自觉接受区纪委监委驻区委宣传部纪检监察组(区纪委监委派驻第五纪检监察组)的工作监督,凡我室讨论、研究、决定“三重一大”事项均主动邀请纪检监察组参加,虚心听取并认真落实纪检监察组建议意见。
整改成效:自8月中旬以来,我室主动加强与区纪委监委驻区委宣传部纪检监察组(区纪委监委派驻第五纪检监察组)工作联系,自觉接受区纪检监察组的纪律监督。截至11月25日,自巡察整改以来我室邀请纪检监察组参与主任办公会议5次。
7.工作作风不严谨。
整改措施:要实施区委党史研究室(区地方志研究室)共产党员编纂年鉴示范工程,充分发挥党员在年鉴编纂工作中的先锋模范作用;要采取有效措施努力提高《屯留年鉴(2022—2023)》行文规范水平;要建立健全并完善我室档案管理和查借阅、聘请党史和地方志专家、“三重一大”等各项规章制度,真正做到依法管人、照章办事,为创优我室的政治生态环境提供科学的制度保障。
整改成效:截至11月25日,我室建立健全了档案管理、“三重一大”、聘请党史和地方志专家制度,安排专人购置、配备档案室的防火、防潮、防虫等基础安防设施,进一步规范了我室的档案管理工作、“三重一大”议事决策工作、专家聘请工作;实施区委党史研究室(区地方志研究室)共产党员编纂年鉴示范工程,每名党员均积极参与《屯留年鉴》编纂工作;在深入讨论研究的基础上,全面更新了党史和地方志入编《屯留年鉴(2022—2023)》相关篇目,高质量完成了党史和地方志入编年鉴的相关稿件。
8.财务管理不规范。
整改措施:要建立健全完善我室的重要办公用品领取制度、财务管理制度,聘请专业财务人员开展财务知识培训,做好固定资产登记工作,努力提高我室的财务管理水平。
整改成效:我室从建章立制入手,建立健全了财务管理制度、重要办公用品领取制度,并于10月15日邀请区审计局法规股股长朱卫娟开展了财务知识培训,努力提高了我室的财务管理水平。
(三)贯彻落实新时代党的组织路线不到位,党建引领作用发挥不足
9.党建工作抓而不实、支部号召力、凝聚力不明显。党史研究室党支部落实党建工作“第一责任人”意识不强。
整改措施:要召开专题会议安排部署党建工作,安排专人负责党建工作,邀请熟悉党务工作的领导同志指导我室的党建工作,抓好政治理论学习,努力提高我室的党建工作水平,进一步提升支部号召力、凝聚力。
整改成效:我室于8月19日召开支委会安排部署了党的二十届三中全会精神的学习贯彻工作,制定了学习计划;于9月18日邀请区委组织部熟悉党务工作的同志指导我室的党建工作,并对党务工作人员进行了专门培训,提高了我室的党建工作水平。
10. 牵头抓总作用发挥不充分。民主集中制执行不到位。
整改措施:要从认真贯彻落实民主集中制入手,充分发挥区委党史研究室(区地方志研究室)领导班子的牵头抓总作用;要进一步完善民主生活会制度,切实提高民主生活会质量。
整改成效:自8月份以来,为认真贯彻落实民主集中制,充分发挥班子成员的工作主动性,我室在讨论、研究、决定“三重一大”事项时实行了一把手末位发言制度,同时,我室进一步完善了民主生活会制度,详细规范了生活会的主题、工作方案、工作原则等方面内容,为召开好民主生活会提供了科学的制度保障。
11. 选人用人标准不高。
整改措施:5月15日,我们落实巡察工作的边整边改工作要求召开主任办公会议,调整了相关人员的工作岗位,安排具有机关党建工作丰富经验的同志负责我室的党建工作;要争取组织部门的支持抓好公务员招录工作。
整改成效:5月15日,我们落实巡察工作的边整边改工作要求召开主任办公会议,安排具有机关党建工作丰富经验的王婕同志负责我室的党建工作;11月13日我室已向区委组织部提交了2025年度考试录用公务员(参照公务员法管理工作人员)计划申报表,拟招录政治、历史类专业参照公务员法管理工作人员1名,按照进度将于2025年完成公务员招录工作。
(四)落实巡察整改工作走过场
12.党史研究室党支部对落实巡察整改“后半篇文章”认识不深,整改落实走过场。落实巡察整改主体责任不到位。
整改措施:要组织召开支委会讨论研究我室的巡察整改工作,在集思广益、群策群力的基础上制定我室的巡察整改方案;要建立巡察整改工作“三清单一台账”(问题清单、责任清单、整改清单、整改台账),召开全体干部大会认真贯彻落实我室的巡察整改方案,逐项落实巡察整改任务,逐项分解巡察整改工作指标,努力做到人人头上有指标、个个肩上有担挑;要着力构建巡察整改工作的长效机制,建立健全一系列的规章制度。
整改成效:我室于8月19日召开支委会,专题研究部署了我室的巡察整改工作。在充分讨论研究的基础上,制定了《中共长治市屯留区委党史研究室支部委员会落实区委第一巡察组反馈意见整改方案》,建立了巡察整改工作“三清单一台账”(问题清单、责任清单、整改清单、整改台账),逐项逐人落实了巡察整改任务。截至11月25日,我室建立健全了县志发行制度、“三重一大”决策制度、财务管理制度、重要办公用品领取制度、民主生活会制度、红色文化遗址专记制度、巡视巡察未巡先改制度、档案查借阅制度、聘请党史和地方志专家制度,努力做到用制度管权管人管事。
三、下一步工作打算
虽然整改工作取得了一定成效,但我们清醒地认识到我室的工作还有许多不足之处,还需要在今后的工作中不断整改、不断完善。下一步,我室将进一步加强党风廉政建设,继续巩固整改成果,建立健全长效机制,全面加强干部队伍建设,努力建设一支讲政治、懂业务、善编纂的党史和地方志干部队伍,为努力推动全区的党史和地方志编纂与研究工作再上新水平作出我们史志部门应有的贡献。
我们诚挚地希望全区的干部群众和社会各界朋友对我们的工作给予监督和指导。如果您有任何意见和建议,请随时与我们联系。我们将虚心接受、认真改进。
中共长治市屯留区委党史研究室
(区地方志研究室)支部委员会