按照区委统一部署，区委第一巡察组于2024年4月9日至7月5日对李高乡党委及所辖东李高村、下李高村、王公庄村、南宋村、东酪余村、西酪余村和北宋村7个村级党组织进行乡村一体巡。8月16日向李高乡党委反馈了巡察意见。巡察组实事求是、客观公正地指出了李高乡党委存在的问题和不足，有针对性地提出了整改意见和建议。李高乡党委对标对表，建章立制，扎实开展巡察整改工作，现将整改情况通报如下。

一、巡察整改工作安排部署情况

根据区委巡察工作领导小组《关于巡察李高乡党委的反馈意见的通知》（屯巡发〔2024〕48号）的规定，以及区委巡察工作领导小组主要领导关于巡察整改工作的新指示、新要求，李高乡成立以党委书记为组长，其他班子成员为成员的巡察情况反馈问题整改工作小组，积极对接区委巡察办、区纪委、组织部和宣传部，确保整改工作顺利进行。办公室根据二届区委七次巡察第一巡察组巡察反馈情况于8月20日召开巡察反馈意见整改工作会议，初步制定整改方案，送党委书记审核把关后形成讨论稿，经党委会议审议通过后形成正式文件报区纪委、区委组织部、区委宣传部和区委巡察办。在区委巡察办的指导下，根据整改方案，要求相关责任人相互配合进行具体整改。

截止目前，二届区委七次巡察反馈问题涉及四个聚焦29个方面40个问题，现以完成36个，完成率90.0%，其余4个问题正在有序整改中。

二、整改措施

（一）聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央、省市区委决策部署情况方面

坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂不深入，在学思用贯通、知信行统一上有差距。

1.学习宣传贯彻党的二十大精神不系统。

整改事项：一是乡党委立即召开专题会议，对学习宣传贯彻党的二十大精神进行全面安排部署。二是制定系统详细的学习计划，明确学习目标、内容和进度。为机关和村级党组织发放学习资料，确保学习有依据。三是丰富学习形式，通过专题讲座、主题党日、知识竞赛等方式，提高学习积极性。四是加强督促检查，定期检查机关和村级党组织的学习记录和学习效果，对学习不认真的进行通报批评，确保党的二十大精神学习宣传贯彻工作扎实有效开展。

整改措施：针对巡察反馈问题，2024年8月，在李高乡召开的党委会上，学习《中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议公报》，并就以后关于二十大精神的学习，提议在机关例会上由班子成员领学。同时，李高乡组织机关全体干部学习党的二十届三中全会精神。邀请党校教师对党的二十届三中全会进行了宣讲。对机关青年干部、大学生村官就党的二十届三中全会结合人才工作进行了座谈学习。李高乡党委和康庄服务中心党委联组共学，对党的二十届三中全会进行了研讨学习。

2.推动往深里走、往实里走存在差距。

整改事项：结合本乡镇实际，加强学习，提高认识，开展党员培训，传达贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示和考察调研山西重要指示精神，召开党委会议研究部署，深入研究贯彻党中央和省市区委重大决策部署，并根据工作安排和学习进度适时组织讨论和宣讲。

整改措施：以主题教育巡察发现问题整改为契机，扎实做好党纪学习教育工作。1.制定班子党纪学习计划；2.组织召开党纪学习教育读书班；3.组织各村党员到区党纪学习教育基地实地学习。

3.贯彻落实总书记“三农”重要讲话精神不坚决。

整改事项：综合治理，以改善沉陷区群众生产生活条件、维护社会和谐稳定作为重要抓手，积极筹措资金，加强与古城煤矿的沟通协作，强化工作措施，合力攻坚治理，坚持项目带动，加强耕地恢复治理，整合资金实施环境恢复治理项目，对沉陷区土地陆续进行了综合治理，改善生态环境。

整改措施：根据长治市屯留区采煤沉陷治理问题整改工作方案，李高乡积极进行整改。1.积极与古城煤矿进行协调，于2022年、2023年进行共两次资金补偿。2.2024年7月在乡党委会议中研究土地沉陷治理和压煤搬迁工作。3.与涉及煤矿约定在每年秋收结束后，对土地沉陷地块测量，及时汇总上报补偿。

推动高质量发展存在弱项，服务构建新发展格局不够有力。乡党委领导核心作用发挥不够充分，推动党中央重大决策部署和上级党委政府工作要求落地落实不够有力。

4.耕地保护责任扎的不牢。

整改事项：组织开展违法用地整治调查工作，建立台账和档案。严格按照法律法规和相关政策，对违法用地行为进行查处。对违法用地的恢复、重建、拆除等工作进行督导和指导，确保质量和进度。对违法用地的补偿、处罚、赔偿等工作进行协调和解决，尽快恢复国土资源合法使用。

整改措施：配合自然资源部门，严格按照法律法规和相关政策，对违法用地行为进行查处并进行后续的督导和指导。

5.落实环境污染防治要求效果不佳。

整改事项：一是提高政治站位，充分认识到环境污染整治是事关群众的生活真实感受的一件大事，充分调动各村整治环境的积极性，打造干净、整洁的农村新面貌；二是以检促整，通过制度管理，严格对各村、保洁公司的整治范围进行划分，对各村环境卫生进行打分制，并且不定期的进行检查，从而提升各村卫生整治的实际成果。三是积极同村委一起筹集资金，将破损路面、路灯进行修复；四是增加垃圾清运次数，动员村委组织人手打扫村内卫生死角；五是地面塌陷问题与煤矿沟通，争取及时赔偿。

整改措施：1.到各村进行不定期卫生抽检，保证卫生整治达到预期效果。2.组织各村积极开展人居环境整治工作。

6.“守株待兔”式招商引资。

整改事项：整合乡域现有资源，在自身资源优势上下功夫，将资源优势转化为招商引资优势。立足区位特点，挖掘潜在市场机会，找准招商方向。建立定期联系企业机制，积极探索以商招商、产业链招商。

整改措施：整合乡域现有资源，在自身资源优势上下功夫，将资源优势转化为招商引资优势。立足区位特点，挖掘潜在市场机会，找准招商方向。建立定期联系企业机制，积极探索以商招商、产业链招商。

7.“压煤搬迁”工作推进滞后。

整改事项：一是进一步加大压煤村庄整体搬迁、安置小区建设项目的宣传、推进力度；二是针对搬迁户提出问题进行政策讲解。三是狠抓责任主体明确。强化重点项目推进机制，靠前指挥，全程一线跟踪服务。倒排项目推进时间节点，严格按照确定的序时进度表，推进工作落实落细。

整改措施：1.积极做好与煤矿涉地村协调，召开专题会议推进工作进展。2.积极做好压煤搬迁村搬迁后续相关工作

运用新发展理念有差距，统筹推进乡村振兴工作有短板。乡党委调度各村集体经济发展主动性不强、力度不够，壮大村集体经济收效甚微。

8.产业发展后劲不足。

整改事项：一是进一步加大对蔬菜产业的投入，稳步提高蔬菜自给能力。二是成立发展蔬菜产业的专门机构，建立一支与蔬菜产业发展速度相适应、与产业技术密集型需求相适应、与农民群众实际生产需求相适应的专业化服务队伍。三是改进培训方式。推行技术包抓责任制，组织科技服务专家深入田间地头，向农民现场培训种菜技术，现场指导病虫害防治，给农民面对面传授种菜本领，提高技术推广服务的水平和实效。

整改措施：1.2024年8月，李高乡对各村下发关于按期实现日光大棚收益分红的通知，要求各村按协议约定足额完成收益分红。2.组织大棚种植户开展培训，指导。

9.项目调研不严谨。

整改措施：1.做好谋划预测，基本准确预测小麦的走势。2.挖潜增效，减少跑冒滴漏，降低相关费用。创优质品牌，提高销售附加值。加强营销，建立合理的销售采购管理体系。

整改措施：已进行农产品展销

10.“清化收”工作完成不彻底。

整改事项：一是全面清理核实村级债务。二是积极稳妥化解村级债务。三是深入推进清收村级债权。四是全面落实规范“三资”管理。五是统筹兼顾建立健全制度。

整改措施：1.制定长治市屯留区李高乡农村集体资产“清化收”工作常态化实施方案2.按照“摸清底数、分类处理、逐年消化、控制新债”原则，将化解村级债务与发展村集体经济、规范“三资”管理、健全民主监督机制相结合，统一部署，规范操作。3.召开相关会议：李高乡农村集体“三资”管理突出问题专项整治工作会议、李高乡学习农村集体经济组织“三资”监管若干措施培训会、李高乡农村集体资产“清化收”常态化规范推进会、李高乡规范农村集体“三资”管理工作推进会。

11.日间照料中心普惠养老功能发挥有限。

整改事项：对7间日间照料中心进行走访调查，了解未运营、间歇性运营的原因，和运营中存在的问题，针对性提出整改方案和措施。对日间照料中心运行情况定期进行督导，对出现的问题及时指出，督促解决。

整改措施：1.完善食品安全制度，同时对厨房工作人员身体情况进行体检。2.对日间照料中心卫生进行打扫，讨论日间照料中心使用计划。3.对现在正在使用的日间照料中心进行硬件更新，更好服务群众。

破解信访问题缺少硬招实招，以改革增动力、添活力效果不明显。

12.信访矛盾化解不力。

整改事项：一是加强矛盾纠纷排查，对全乡范围内的矛盾突出问题进行全面排查，加强综合分析，研究制定具体化解方案和工作措施，特别是对可能引发大规模集体上访和群体性事件的苗头性、倾向性问题，及时分析研判，制定应对措施。二是完善下访接访制度，乡党政班子成员和包村干部常态化进村入户，主动下访接访，每周至少到所包村开展一次矛盾纠纷排查化解工作，推动解决问题。三是进一步明确“五包一”责任，定期调度信访积案的乡村两级“五包一”责任人，了解掌握重点人员动向和问题化解情况，确保责任落实到位，促进作风转变。四是加强对群众的政策和法制观念宣传教育，教育群众学法、懂法、用法、守法，遇到问题通过正常的渠道反映自己的合理要求。

整改措施：1.加强了矛盾纠纷排查，积极开展“化解矛盾纠纷  助转型发展”专项行动和“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项治理，组织网格员、村干部等及时排查化解矛盾纠纷，全面掌握风险隐患。2.制定完善了乡党政班子下访接访制度，乡党政班子成员和包村干部常态化进村入户，主动下访接访，推动解决问题。3.更新完善了“五包一”台账，进一步明确“五包一”责任，召开会议调度任玉英、刘永枝、王连山等信访积案的乡级“五包一”责任人，及时掌握重点人员动向和问题化解情况。4.开展了法制宣传教育，教育群众遇到问题通过正常的渠道反映自己的合理要求。

13.机构改革成效甚微。

整改事项：1.对省政府指导指导下放目录55项重新进行评估，能接得住的保留，接不住的退回原主管部门。2.针对“一支队伍管执法”运行不畅，通过建立健全联席会议、指挥响应、考核评价等机制，强化乡镇的统一指挥和统筹协调职责。3.持续优化营商环境，以检查促宣传，以检查保生产，自综合执法队伍建立以来，规范执法队伍对辖区内生产经营产所进行安全生产检查，以宣传促生产。4.组织参加培训，加强综合行政执法人员的政治素质、综合法律知识和执法能力水平的提升。

整改措施：1.对省政府指导指导下放目录55项重新进行评估，保留28项，接不住27项的退回原主管部门。2.针对“一支队伍管执法”运行不畅，通过建立健全联席会议、指挥调度、执法协作等机制，强化乡镇的统一指挥和统筹协调职责。3.持续优化营商环境，以检查促宣传，以检查保生产，自综合执法队伍建立以来，规范执法队伍对辖区内生产经营产所进行安全生产检查，以宣传促生产。4、优化队伍建设，补充3人通过执法人员公共法律知识考试，现有持证人员11名，配备必要装备。开展行政执法检查88次，向上级部门吹哨6次，发放《责令停止违法行为通知书》11份。

意识形态工作重视不够，责任制落实有偏差。乡党委对意识形态工作“极端重要性”认识不足，没有从讲政治的高度，深刻认识意识形态的战略意义。

14.意识形态研判工作敷衍应付。

整改事项：首先，制定详细的意识形态责任清单，明确班子成员职责。其次，认真开展每季度意识形态分析研判工作，杜绝以工作部署代替研判。再者，加强舆情引导培训，学习多样化的风险点化解方法。同时，建立舆情监测机制，及时发现并处理潜在问题。最后，对意识形态工作进行定期考核，确保工作落实到位。

整改措施：根据党委（党组）意识形态工作责任制办法，李高乡制定了《李高乡党委意识形态工作责任制清单》，明确了各班子成员一岗双责落实好分管领域意识形态工作职责。在第三季度和第四季度的意识形态研判会上，各成员对自己分管领域的意识形态进行了认真分析研判。同时利用机关例会，组织机关包村干部学习意识形态有关知识，通过包村干部向村支书传达意识形态工作要求。

15.存在“重分工轻履职”现象。乡党委未将意识形态工作纳入基层党建责任制考核和干部考核，分管领导未汇报过相关工作。谈话了解到普通党员干部对意识形态学习和关注度不够，对意识形态工作内涵和表现形式了解的不深不透。

整改事项：将意识形态工作纳入2024年基层党建责任制目标考核，召开专题会议研究意识形态工作，各分管领导汇报分管领域相关情况，加强意识形态工作培训，多途径做好宣传工作。

整改措施：乡党委年底将意识形态工作纳入基层党建责任制考核内容，加强对机关党员干部关于意识形态工作内容、表现形式的学习。

16.对网络意识形态管理有缺项。

整改事项：乡党委立即建立网络意识形态内部审核制度，明确审核流程和责任。加强内部网络设备管理，全面清查设备，完善网络设备接入信息台帐登记，确保信息准确完整。同时，定期对网络设备进行维护和检查，组织相关人员进行网络安全培训，提高网络意识形态管理水平，堵塞管理漏洞，确保网络意识形态安全。

整改措施：建立了李高乡辖区网络意识形态内部审核制度，明确审核流程和责任。加强内部网络设备管理，全面清查设备，完善网络设备接入信息台帐登记，确保信息准确完整。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况方面

17.管党治党意识不强，党风廉政建设有差距。

整改事项：班子成员重新学习党风廉政建设具体规定，按规定对照自身分管领域拉出推进党风廉政建设重点工作清单，不定期向党委进行汇报。按规定和标准召开全面从严治党专题会议。

整改措施：班子成员进行进行“一岗双责”履职报告

18.党员干部教育管理监督有缺位。

整改事项：拉出2020年以来乡党委及所辖党支部党员受到党纪政务处分的干部清单，分两批次到乡纪委接受警示教育，并每年开展受处党员干部回访，掌握有关情况。不定期对村级党组织重点岗位人员开展廉政教育，在乡政府会议室观看警示教育纪录片，并撰写观影报告。

整改措施：统计2024年受党纪政务处分的干部，对其进行回访，并开展廉政教育。之后将拉出2020年至2023年乡党委及所辖党支部党员受到党纪政务处分的干部清单，分两批次在乡政府会议室观看警示教育纪录片，并撰写观影报告。

乡纪委聚焦主责主业不够，监督成效打折扣。

19."前哨"作用发挥不充分。

整改事项：主动介入、靠前监督农村“三资”管理、三务公开、“四议两公开”等重点工作。健全和完善配套措施，加大工作力度，在规范化管理经营农村集体资产、科学性谋划村集体经济项目上压实责任、主动作为、敢于担当，最大化挖掘资源资产经济效益，以“三资”管理高效运行为引擎，激活农村发展新动能，不断提高我乡农村“三资”管理和农村基层党风廉政建设工作水平。

整改措施：已召开相关工作会议

20.日常监督存在宽松软的现象。

整改措施：加强日常监督，对党员干部存在的苗头性、倾向性问题及时进行分析研判，特别是环境卫生整治、护林防火、信访稳定等重点领域，依法依规及时追究责任。特别是一些重点时段，关键环节，典型事件及时跟进，在第一时间进行严肃问责，起到用身边事教育身边人的目的。

整改情况：已完成

21.对村务监督委员会监督指导不够。

整改事项：组织村务监督委员会主任到乡政府会议室学习，以案促学，帮助其厘清职责，阐明村务监督委员会的重要意义。定期进行村务监督委员会培训，组织村级纪检队伍进行交叉检查，在实践中提升能力。

整改措施：拉出村务监督委员会名单，制定“三支队伍”工作管理制度。

廉政风险防控措施不完善，财经制度落实不到位。

22.应计未计固定资产。

整改事项：根据《行政事业性国有资产管理条例》有关规定，将应当计入固定资产的物品补记固定资产。

整改措施：已将应当计入固定资产的物品补记固定资产。

23.差旅费报销不规范。

整改事项：完善差旅报销制度，差旅费报销严格按照先审批再出差，返回后按规定报销的流程执行。

整改措施：已完善差旅报销制度。

24.记账不规范。

整改事项：将资产收益本金调整账务处理。严格审查职工食堂补贴，按规定支付。补充完善账目相关资料。

整改措施：1.已调整凭证2.作出了情况说明

25.资产管理不善。

整改事项：相关资产已挂在农村产权交易中心平台出租。

整改措施：村两委开会讨论两套解决方案：1、完善资料，上传农村产权流转交易中心，对外出租；2、在村民中广泛宣传，适当优惠，鼓励有时间村民积极承包。

工作作风漂浮，解决形式主义不彻底。

26.开展调查研究不扎实。

整改事项：一是提高包村干部思想认识，增强抓作风建设的自觉性。二是包村干部要在攻坚克难上狠下功夫，敢于直面困难、正视矛盾，努力打开工作局面，忠于职守，敢于担当，积极作为。三是强化激励机制。包村干部多层次的结构构成及不平衡的工作能力，做到“因人而异”，人尽其才，扬长避短，以激励其提高工作质量和效率。

整改措施：扎实开展后备干部“培育储备三年行动”

27.形式主义屡禁不止。

整改事项：加强对全体党员干部的学习教育，理清工作思路，提高工作标准，大力整治干部队伍精神懈怠现象。改进工作作风。加强日常督促检查，层层传导压力，定期听取分管领导工作汇报，逐级审核上报材料，加强工作人员责任意识，杜绝敷衍了事、草率应付现象。

整改措施：以主题教育巡察发现问题为契机，扎实在基层党组织开展党纪学习教育工作。1.各包联领导做好包联党组织党课宣讲和党纪教育工作督查；2.组织各村支村两委主干到区党纪教育基地实地参观学习；3.督导各村按程序做好党纪学习教育部署会、读书会等规定动作。

28.专项工作开展不扎实。

整改事项：重新学习群众身边不正之风和腐败问题集中整治专项工作的相关要求，深刻领会此次专项行动的精神，到群众身边发掘有关问题线索。进一个加强制定紧扣5加2加1内容为重点的“三清单”让群众身边不正之风和腐败问题在我乡进行彻底的根治。通过案件查办，发现问题，堵塞漏洞，做好以案促改工作。

整改措施：已制定相关台账与清单

29.公车管理不规范。

整改事项：建章立制，规范公车管理。一是车辆使用实行申请登记制度。二是办公室车辆管理人员，要建立车辆使用台账。三是公务用车保险、维修、加油等实行政府集中采购，定点维修、定点加油和定点保险制度，严格控制公务维修保养成本。四是因外出执行公务，车辆确实无法在定点厂家维修、加油时，应经分管业务领导或办公室负责人批准同意后方可维修、加油。五是严禁公车私用私驾。不准将公车用于非公务活动，领导干部未经批准不得擅自驾驶公车。六是违反公务车辆管理、使用等规定的。一经发现并查实，由驾驶员自行承担所有费用，正式职工给予相应的纪律处分;聘用人员直接解除聘用合同。七是驾驶员因违反道路交通法律法规等原因受到处罚的，按照交警部门认定的结果承担相应的责任。八是车辆更新、报废，需经乡党委会议研究确定。经批准后，按有关规定办理。

整改措施：根据《长治市党政机关公务用车集中统一管理实施方案》与屯留区直属机关事务服务中心签订车辆托管协议，规范公车管理。

（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

党建工作责任制落实不到位，基层党组织建设有短板。

30.乡党委抓党建主责意识不强。

整改事项：一是严格落实党建主体责任制，通过党委会议安排部署，增强抓党建工作的主业意识，把党建工作和党委、政府中心工作同谋划、同部署。二是组织班子成员认真学习党务工作基本知识，通过向书本学习、向实践学习、向老党员学习来提高业务水平。三是进一步规范机关党支部“三会一课”规定动作，防止出现党小组活动不规范情况。

整改措施：以巡察整改为抓手，扎实做好党建工作，2024年6月5日召开党委会议，研究优秀党员等“两优一先”推荐工作；7月24日，党委会专题研究后备力量三年储备工作；11月22日，党委会专题研究党员发展工作。

31.党建带群团、群团带发展不够有力。

整改事项：一是将团委、工会、妇联等工作纳入党建目标体系，充分发挥工会、共青团、妇联的桥梁纽带作用，不断加强“党建带工建、党建带团建、党建带妇建”工作，每年党委至少开展一次群团工作专题部署会议。二是配齐配强工、青、妇组织领导班子，发挥好专职与兼职工作人员的特长优势，重视抓好工会、共青团、妇联的基层组织建设。三是健全工作机制，制定工作计划，定期指导辖区内各行政村群团工作；四是积极创新开展各类主题活动，充分凝聚群团组织力量，合力推动乡村振兴。

整改措施：1.将团委、工会、妇联等工作纳入党建目标体系，充分发挥工会、共青团、妇联的桥梁纽带作用。2.配齐配强团委组织领导班子，发挥好专职与兼职工作人员的特长优势，重视抓好共青团的基层组织建设。3.健全工作机制，制定工作计划，定期指导辖区内各行政村群团工作。4.对工会、妇联工作的重要事件、重要节点及时安排部署，确保各项工作有序进行。

32.机关支部换届不严谨。

整改事项：及时培训，规范工作程序，通过党支部集中培训、以会代训等形式，组织机关和各村党支部书记、党务工作者开展培训，认真学习《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，就换届工作程序、应注意的关键环节等相关问题进行讲解，进一步规范工作流程。

整改措施：已根据会议情况，对错误报告单进行了更正。8月19日、8月20日分别召开了党支部委员会，对支部整改工作进行安排，就支部换届工作召开整改会议。8月26日组织机关党员和大学生村干部开展培训，认真学习了《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，就换届工作程序、应注意的关键环节等相关问题进行讲解。

33.指导督导党建工作不够有力。

整改事项：一是加强党委督促指导作用，坚持“三会一课”制度，突出政治教育、党性锻炼和思想交流，不断丰富内容，创新方式方法，增强吸引力和实效性，督促各村党支部所属党员参加所在党支部“三会一课”活动。二是加强思想教育，以巡察工作为契机，制订落实学习计划，并每月进行自查，对未落实学习计划的党支部由乡纪委进行谈话提醒。

整改措施：加强党委督促指导作用。1.西魏村党建阵地重新修缮，积极引资做好集体经济增收；2.2月14日严格按照规定程序开展民主生活会；3.以村级考核为契机，对各村党建工作进行督导；4.完善“三步四循环”工作制度。

民主决策流于形式，“四议两公开”走过场。

34.乡党委民主集中制执行有偏差。

整改事项：一是把牢政治方向，着力提升党的核心领导作用。始终将贯彻落实民主集中制，作为践行习近平新时代中国特色社会主义思想的实际行动，作为牢固树立“四个意识”、自觉强化“四个自信”的根本举措，坚决维护党中央权威和集中统一领导，通过采取有效措施，加大培训力度，切实提高干部思想认识，进一步增强领导班子贯彻执行民主集中制的自觉性。二是强化制度建设，提升民主集中规范化水平。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，健全重大事项党委会集体讨论决定制度，健全完善请示报告制度，使决策充分体现集体意志、凝聚集体智慧。　　三是做好规范动作，确保各项工作规范运行。严格按照中央和省市区委的要求，不断严肃党内政治生活，扎实营造风清气正的政治生态。凡是涉及全乡改革发展稳定的重大问题和重要事项，都要由集体讨论决定，做到了科学决策、民主决策、依法决策。

整改措施：已召开党委会完成整改

35.村级党组织“四议两公开”程序执行不严格。

整改事项：一是对两委干部进行“四议两公开”政策宣传、解读，规范村级决策程序，将相关程序严格按照规定评议、公开并留存台账。二是要求包片包村干部加强日常工作指导检查，列席村内各项重大会议，保障村“两委”干部严格按照相关程序决策。三是加强对村务监督委员会的教育管理，明确村务监督委员会职责，提高主动工作意识，主动作为。

整改措施：1.以2024年村级考核为契机，做好“四议两公开”情况检查及政策解读；2.督促各村对公示栏进行修缮，定期进行公开；3.完善“四议两公开”制度。

干部队伍建设有薄弱环节，管理不够规范。

36.农村党员队伍结构失衡。

整改事项：一是打破人才“回流”壁垒。要把人才“回流”工作作为扩大发展党员“蓄水池”的重要方式，要通过搭建外出务工人员返乡创业平台，加快农民专业合作社、种养殖大户培育力度，为回乡就业的农民提供有力保障。二是发展党员要注重“拔尖”培养。要将发展党员的重点向外出务工经商人员、返乡创业农民工、优秀大学毕业生、退伍军人、致富带头人群体中倾斜，挖掘培养入党积极分子，确定入党培养人，按照程序做好发展工作，确保发展党员质量。

整改措施：1.探索通过“三四一三”工作方法及“五访五不放”工作要求，扎实推进“三年行动”后备干部培育储备工作。2.着重发现培养年轻党员，2024年李高乡共发展年轻党员6名。

37.党费收缴不规范。

整改事项：强化教育培训，经常性开展党费收缴业务培训，坚持把党费收缴工作与基层组织建设各项任务同安排、同检查、同考核，要求各党支部依托“三会一课”等形式，向党员宣讲党费的收缴比例、基数、程序等内容。建立党费台账，强化党费登记管理，严格履行党费收缴规定，并每年公示党费收缴情况，对党费收缴不重视、不及时的党支部进行谈话提醒。

整改措施：1.2025年1月召开主题党日活动，专题学习党费管理制度；2.重新核定党费基数，足额按时收缴党费。

（四）聚焦巡视巡察整改和成果运用方面

乡党委政治站位不高，部分巡察反馈问题整改不彻底

38.落实整改主体责任不到位。

整改事项：对2020年4月区委巡察组进行巡察“回头看”反馈的11个问题进行全面整改，并与本轮整改相结合，完善整改计划、方案、措施，明确责任人、整改情况。强化对巡视整改工作监督，在整改方案征求意见、落实整改措施、相关问题和人员处理各环节严格把关。

整改措施：结合上轮巡察整改情况，扎实做好本轮巡察整改工作。1.8月20日召开巡察反馈意见整改工作会，研究成立领导组，各成员主动认领任务；2.制定详细巡察整改方案并逐项制定“三清单一台账”。

39.巡察整改监督机制不健全。

整改事项：梳理过去案件查办和巡察发现的问题，进行“回头看”，是否从根源上进行根治问题，主动到村里开展日常监督，与村务监督委员会形成合力，对已发现的、反馈的问题及时保质整改。

整改措施：结合巡察发现问题，建立问题线索处置台账，及时抓好问题线索处置工作，已配合区纪委开展村务监督委员会成员培训工作。

40.巡察问题整改未清仓见底。

整改事项：一是对照巡视反馈问题情形，明确责任领导、整改情况，建立问题清单、任务清单、责任清单，集中攻坚，整体联动。建立“三清单一台账”，解决一个、销号一个、巩固一个，确保件件有落实、事事有回音；二是坚持整改反馈问题与整改面上类似问题相结合，举一反三，查找纠正同类问题，防止类似问题发生。三是坚持整改反馈问题与建立长效机制相结合，坚持治当前与管长远相结合，建立健全各类规章制度，形成相互衔接相互配套的长效工作机制。

整改措施：1.对照巡视反馈问题情形建立“三清单一台账”，确保件件有落实、事事有回音；2.建立公车使用制度、上下班出勤制度、“四议两公开”等各项制度。

三、整改成效

区委第一巡察组反馈的意见，李高乡党委高度重视，态度端正，把整改工作作为当前一项严肃的政治任务来抓，以巡察整改落实工作来推动工作发展。

（一）理论学习铸魂，政治意识更加坚定

1.坚持从严从实，强化责任落实。认真履行抓基层党建工作第一责任人职责，带头宣讲党的二十大及历次全会精神。组织召开理论学习中心组学习32次，党委会议8次专题研究党建工作，全年100余次深入各村调研。明确党委书记党建工作第一责任人，全年开展党建工作督查4次，发现并督促整改问题29个。

2.强化正风肃纪，树立先锋形象。将整治群众身边不正之风和腐败问题与党纪学习教育相结合，扎实推进党风廉政建设，制定个人学习计划787份，开展集中学习+个人自学等各类学习会50余次。

3.落实意识形态责任制，把控舆论主导权。高度重视意识形态工作，召开专题会议研究部署7次，组织意识形态专题培训3次，覆盖党员干部600余人。充分利用各类宣传阵地，广泛宣传党的路线方针政策、乡村振兴等重点工作。加强对网络舆情的监测和处置，及时回应群众关切，维护社会稳定。

（二）基层党建强基，战斗堡垒有效筑牢

1.建强基层党支部。积极争取补助资金上级资金，改造提升5个村党群服务中心；开展村党组织书记和基层党员专题培训（轮训）3次、800余人；调整2名村党支部书记，星级评定共评5星党组织书记1名，3星2名，2星8名；新发展党员6名，其中“村官”1名，储备入党积极分子59名。

2.储备后备干部。探索通过“三四一三”工作方法（三种方法摸排、四类台账明底、一张履职承诺、三定方案管理）及“五访五不放”工作要求（年老体弱入户访、常年在外电话访、农忙工作晚上访、信访难题重点访、总体做到户户访。违反负面清单的不放、群众意见强烈的不放、责任心不强的不放、常年在外无回村意向的不放、年龄学历不符合要求的不放），扎实推进“三年行动”后备干部培育储备工作。

（三）基层治理提效，乡村振兴展现特色

1.基层减负激发工作活力。认真落实整治形式主义为基层减负工作要求，破解“小马拉大车”突出问题。按照“五级四审”方式，对132项乡镇权责清单、81项属地管理清单进行先期编制，重新设置“五办一站两中心”50个岗位，25名行政人员、18名事业人员全部有岗有责、人岗相符。深入开展规范挂牌、清牌减负工作，规范各村党群服务中心挂牌；大力精简乡发文件数量27%，显著减少会议数量33%。注销工作群12个，合并4个，切实减轻工作负担。

2.整顿软弱涣散。扎实做好软弱涣散村党组织整顿工作，完善支村两委坐班、服务代办等工作机制；对党群服务中心提档升级，建设职工之家，改造日间照料中心；完善路面硬化、路灯修缮、集中供暖等基础设施建设；与三方公司达成合作，开展蔬菜规模化种植收购项目。

四、后续工作计划

整改工作对促进全乡事业发展、教育广大干部职工、形成风清气正的良好氛围产生了积极影响。虽然李高乡党委在整改阶段取得了一定的成效，但与上级要求和群众期盼相比还存在着一些差距，需要长抓不懈、综合治理。下一步，乡党委将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深刻认识落实巡察整改工作的重要性，严格对照巡察反馈意见，紧紧盯住整改重点，抓好后续整改工作,着力推动建章立制，扎实巩固巡察整改成效。努力以巡察整改的新成效推进李高乡各项事业持续健康发展。

（一）深化思想认识，进一步强化思想政治建设

把深化思想认识作为抓好巡察整改工作的重要前提，坚决按照党要管党、全面从严治党要求，认真履行党风廉政建设“两个责任”，扎实推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不断向纵深发展、向党员干部延伸，内化于心、外化于形。结合实际，按照区委的部署要求，以高度的政治责任感，推动巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴"同频共振"。牢牢掌握党对意识形态工作领导权、管理权、话语权，健全意识形态工作责任制。

（二）聚焦党建主责主业，继续抓好整改落实

持续抓好关键少数，李高乡党委将切实承担起政治责任，认真履行全面从严治党主体责任，层层压实责任、传导压力，将全面从严治党要求贯彻到各项工作中去。持续抓好重点工作，把主责主业聚焦到基层党建上来，把主要的时间精力放在抓好思想政治教育、作风建设、党员队伍管理监督、农村党组织建设、党风廉政建设以及严肃党内政治生活等工作上来，进一步强化问题导向，增强整改意识，坚持目标不变、力度不减，持之以恒抓好整改后续工作，对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看"，巩固整改成果。

（三）巩固提升整改成效，完善长效工作机制

针对巡察组反馈的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设，对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用；对不科学不健全的制度，进一步规范完善。尤其要更加注重治本，更加注重预防，重点解决制度漏洞、制度缺失、制度失效的问题，加强对整改成果的总结和运用，积极探索将行之有效的整改成果转化为管党治党的制度机制，加大制度执行力度，把巡察整改成果体现在推动我乡科学发展上来，全面推动工作发展，为屯留高质量发展做出新的贡献。

李高乡党委整改落实情况已及时向党员、干部通报，并向社会公布，广泛采纳群众的合理意见，自觉接受党员群众监督。

欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有建议，请及时向我们反映。

电话：0355-7666038

邮箱：tlqlgx7666038@163.com

中共长治市屯留区李高乡委员会