中共长治市屯留区人民政府招商中心支部委员会关于二届区委第五轮巡察整改情况的通报

来源:区委巡察办 发布时间: 2024-03-27 11:36

根据区委统一部署,2023年3月29日至2023年6月30日,区委第二巡察组对我中心党支部开展了常规巡察,8月20日就巡察情况向招商中心党支部进行了反馈,按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况通报如下:

一、巡察反馈问题整改组织开展情况

巡察工作作为巡视工作的延伸和补充,是推动全面从严治党向基层延伸的有效形式,是优化基层政治生态的重要制度保证。区招商中心以高度的政治自觉担负起巡察工作的主体责任,以实际行动树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。

(一)明确目标责任。巡察意见反馈后,我中心立即研究制定整改工作方案,列出整改清单,确定整改措施,明确主体责任领导、责任领导、责任股室和整改时限,为整改工作打下了坚实的基础。在巡察整改过程中,由中心党支部牵头抓总,对巡察意见整改工作进行跟踪督查,确保整改落实到位。

(二)统一思想认识。全中心上下统一思想,提高政治站位,以主动认领的自觉、知错就改的态度、敢于担当的精神、勇于创新的恒心、驰而不息的韧劲,在“条条要整改、件件有着落、事事有回音”上狠下功夫,坚持综合施策、精准发力,坚持整体联动、合力攻坚,坚持对账销号、立行立改,全力以赴抓好整改。

(三)强化成果运用。中心党支部高度认识巡察整改工作的重要性,注重把解决突出问题与完善制度结合起来,将巡察问题整改常态化,将巡察整改结果运用长效化,做到解决一个问题、堵塞一个漏洞,确保巡察反馈意见已整改完毕,有效措施将长期坚持,做到从源头上巩固巡察成果。

二、巡察反馈问题整改进展情况

区委第二巡察组共向我中心党支部反馈三方面13个问题,目前已全部完成整改。

(一)思想政治引领不够有力,贯彻落实中央及省市区委决策部署不够有力

1.学思践悟习近平总书记关于优化营商环境等系列重要讲话精神有差距。

整改措施及成效:一是完善了“一周一学”制度,发挥党支部领学促学作用,领导班子不定期进行招商理论知识的培训,结合工作、立足岗位进行深层次思考交流,切实把习近平总书记关于优化营商环境等系列重要讲话精神落到实处。二是落实《长治市屯留区招商引资项目全程代办服务工作制度》,主动帮助企业在项目选址、立项备案、要素保障等方面提供优质服务,同时加强学习,学习产业政策、土地、节能、环保等多种业务知识,掌握项目落地的前后流程,提高自身素质,促进为企业服务的能力。三是加快完善产业链,开展产业链招商。落实《长治市屯留区重点产业链及产业链链长工作机制实施方案》,开展优势产业链的上下游招商,突出固废利用、现代煤化工、医药健康、装备制造、现代农业等产业的延链、补链、强链,调动长清生物、山西住工、山西高雀、中钢能源等一批优势龙头企业的投资积极性,以商招商、以企引企,引进一批市场潜力好、科技含量高、税收贡献强的项目。四是加强与金融部门合作,主动与农商行对接,摸清金融部门收回或处置的企业闲置土地、厂房,为招商项目落地提供了配置土地和厂房等要素保障。同时,积极与经济界人大代表、政协委员取得联系,鼓励开展二次创业,联合谋划招商引资项目,破解土地难题。

2.落实中央和省市区委对招商引资重大决策部署不到位。

整改措施及成效:一是在提升壮大传统产业的同时,积极引进新兴产业,聚焦产业链,推动新兴产业集群化、规模化发展。固废利用产业,引进了山西桓鼎固废利用产业园项目,目前已在我区注册公司,并编制规划,项目展示中心已经开工。装备制造产业,引进安德瑞人防防化配套设备项目,目前该项目已开工建设。现代煤化工产业,积极推进拜奥埃森纳年产3万吨乙醇扩能项目。生物医药产业,包装推介长清生物年产2万吨1,3-丙二醇项目。新能源产业,引进鼎轮能源30MW飞轮储能、粤电屯留100MW风电、协鑫共享储能等项目,其中鼎轮能源30MW飞轮储能项目、粤电屯留100MW风电已开始开工建设。新材料产业,引进的荣科工贸年产16万平米彩钢复合板项目已落地开工。下一步,将加大“六新”项目对接力度,争取更多“六新”项目落地屯留。二是进一步强化责任意识,围绕目标任务,层层传导压力,大力弘扬马上就办、真抓实干的优质作风,以思想解放、作风转变推动招商引资工作,确保招商引资目标圆满完成。确保招商实效,对对接的项目进行筛选甄别,对不具备落地条件的项目及时告知,防止盲目招商;对具备推进条件的,要全方位跟踪,收集情况,加大力度,协调服务,确保项目签约落地。三是落实全省招商引资大会精神,发扬“四敢”精神,全方位开展外部合作。发挥驻外联络处的作用,紧抓北京与长治对口合作机会,抽调精干力量开展驻点招商和小分队招商;强化与异地商会、中介公司的合作,开展委托招商、中介招商;加强与经济界人大代表、政协委员、工商联、在外屯留籍人士的沟通联络,开展情谊招商,以商招商;利用展会招商,积极参加下半年的能博会、厦洽会、广交会、进博会等会展,通过项目推介、产品推广促进项目引进;加强与高等院校、科研院所的合作交流,强化高层次人才和高技术项目对接引进,以产引才、以才兴产。

3.聚焦主责主业统筹推进招商引资的机制不健全,谋划和推动不力。

整改措施及成效:一是加强招商引资工作的统筹力度,在招商引资工作领导组办公室的引领下,定期进行项目调度,对各乡镇、重点区直单位招商项目情况定期汇总、调度、通报,目前已印发7期情况通报。同时,与“联审联批”工作机制无缝对接,确保项目引进来有人管,手续办理有保障。二是对中心承担的目标任务进行分解,单位全体人员都承担招商任务。加大外出对接力度,紧抓北京与长治对口合作机会,积极谋划承接东部和北京的对口产业,主动深化与京津冀、长三角、珠三角、中原经济群、山西综改区等先进地区合作,加强外出招商考察,对接合作项目,引进一批项目。三是依托我区与北京东城区对口合作机遇,邀请东城区高新技术企业协会来我区实地考察,举行座谈会,宣传推介屯留;以产业论坛、座谈会、旅游路线等多种形式展示推介我区文旅康养发展优势。新制作了屯留招商宣传片、《招商图谱》、PPT,印刷了宣传手册。

4.主动服务企业意识不强,推动构建良好营商环境力度还有欠缺。

整改措施及成效:一是增加入企服务的次数,按照领导分工、分行业实施包联,定期到企业走访,主动向企业宣讲相关奖励政策。二是进一步完善全程跟踪服务机制,已制定出台招商引资服务流程工作制度,进一步加强与企业的对接和项目信息的全程跟踪服务,确保项目在签约、审批、开工、建设等阶段有全过程服务。

5.贯彻落实上级关于意识形态工作决策部署有差距。

整改措施及成效:每半年召开一次意识形态工作专题会议,对意识形态工作进行部署安排;每季度召开一次意识形态工作领域形势研判会,对招商领域存在的风险隐患点进行分析、研判、改进,确保招商工作平稳进行。

6.对保密工作的重要性认识不足,保密管理工作存在薄弱环节。

整改措施及成效:一是建立了保密工作责任制,切实加强对保密工作的领导,加强全体干部职工的保密宣传教育,提高保密意识,强化责任意识,落实责任制和责任追究制。二是健全制度,规范台账管理,完善保密机制。进一步对保密范围、保密要求、保密工作内容、保密纪律作出明确的制度规定,定期撰写保密工作自查报告。

(二)履行管党治党责任有偏差,推进全面从严治党向纵向深发展不到位

7.工作作风不实,形式主义依然存在。

整改措施及成效:一是研究制定驻外招商人员的选派条件,从年龄结构、学历层次、政治素质、工作经验等方面严把选派人员关,着力优选配强驻外招商团队,对于目前驻外的人员进行了相应的业务知识和技能的培训。二是以上级招商相关制度为参考,制定出台本单位相关制度,确保制度科学、规范。

8.纪律规矩意识不强,制度规定执行不严格。

整改措施及成效:一是组织全体干部职工对《区招商中心考勤制度》、《区招商中心外出报备制度》进行再学习、再认识、再提高,进一步明确贯彻落实外出请假报告制度的重要性和必要性。党员领导干部要以身作则,带头执行请销假制度,并严格监督,抓好请销假制度在本单位的贯彻落实;同时办公室要充分发挥上传下达和协调沟通的作用,及时提醒、督促单位人员按规定履行请销假手续,确保制度得到有效落实。二是组织驻外人员认真学习《区招商中心驻外人员工作管理制度》,严格执行工作时间和考勤规定,办公室负责收集汇总签到情况并与年底考核挂钩,进一步明确驻外招商人员考核机制,确保管理不脱节,招商有实效。

9.“三重一大”决策程序不规范,财务管理制度执行不严格。

整改措施及成效:一是加强会议记录规范化学习,认真核对不完整的会议记录,根据会议资料、相关参会人员记录情况等及时补充完善相关会议记录。二是办公室联合财务对单位固定资产进行摸底排查,张贴固定资产标识卡,并建立固定资产台账,便于单位资产管理。

10.党风廉政主体责任压力传导不到位,履行“一岗双责”有偏差。

整改措施及成效:一是完善党风廉政建设工作制度,定期召开专题会议研究部署相关工作,确保党风廉政建设各项工作任务落到实处。二是强化履职意识,落实班子成员“一岗双责”。对照本单位落实全面从严治党主体责任清单,强化班子成员履职意识,做到布置工作必提党风廉政建设,将党风廉政建设与业务工作同布置、同检查,推动全面从严治党向纵深发展。

(三)落实新时代党的组织路线不到位,干部队伍建设和机关党建工作有欠缺

11.党建主体责任意识不强,基层党建工作存在薄弱环节。

整改措施及成效:一是强力规范日常党务工作,加强党务工作者的业务学习,规范会议记录。特别是对“三会一课”制度落实、党支部会议记录、以及党员学习笔记的要求及程序作进一步明确。二是创新支部活动的形式,丰富载体,针对招商工作制定有特色的党日活动方案,不断丰富主题党日活动内容,充分发挥基层党组织的政治功能。三是参照选票样式及要求,重新设置选票,确保选票规范性。

12.党内政治生活不严肃。

整改措施及成效:一是严格落实领导班子民主生活会制度和党支部组织生活会制度,并及时召开巡察整改专题民主生活会。二是深入学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党支部工作条例(试行)》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等相关文件精神。三是科学实效评议党员,结合党员年度工作开展情况、招商任务完成情况,作为评议党员依据,做到以工作来评定。

13.干部队伍建设有短板。

整改措施及成效:一是将招商知识的学习内容融入到日常学习计划中,领导班子定期对单位人员进行招商知识的培训。二是已经向组织部、人社局申请人员,新招聘人员已到单位开展工作。

三、下一步全面推进整改计划

区招商中心党支部高度重视巡察整改工作,在推进巡察整改过程中,强化责任落实和压力传导,有序有力推动整改进程,保障各项整改措施落实到位。

一是加强组织领导,发挥党支部统领全局作用。严格落实中心学习制度、“三会一课”,抓好意识形态、党风廉政建设等工作;强化党的领导,建立健全党组工作制度,增强党组织整体合力。

二是强化问题意识,抓好整改到位。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,防止问题反弹;对还没完全彻底解决的问题,严格按照整改方案,加强督促检查,确保按时整改到位;对需要较长时间整改的事项,坚持一抓到底,坚决完成整改任务,务求取得实效。

三是巩固整改情况,建立长效机制。深入分析问题产生的深层次原因,做到举一反三,对已完成的整改事项,继续巩固整改成果;对长期坚持的整改任务,逐步形成长效机制,力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞。注重结果运用,深入查找和及时解决党的建设、全面从严治党等方面问题,切实增强全中心全面从严治党的整体成效,推动我区招商引资事业更好更快发展,助推屯留建设作出更大的贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0355—7525226;通信地址:长治市屯留区建设南路108号8楼;电子邮箱:tlxzsj@163.com。


中共长治市屯留区人民政府招商中心支部委员会

2024年2月26日