中共沁源县供销合作社联合社总支部委员会
巡察整改公开报告
根据县委巡察工作的统一部署，2023年11月23日至2024年2月29日，县委第一巡察组对我社党总支开展了常规巡察，并于2024年4月9日反馈了巡察意见。目前，整改工作已基本结束。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布如下。
一、履行整改主体责任情况
（一）加强组织领导。反馈会后，县供销社党总支立即召开党总支会议专题研究部署整改落实工作，凝聚共识，把系统上下思想和行动统一到巡察整改要求上来。成立了以党总支书记、理事会主任为组长的巡察整改工作领导小组，党总支委员、各股室和相关基层单位负责人为成员，切实加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进整改工作。
（二）明确整改目标。巡察组反馈意见后，县社党总支及时召开专题会议，把整改问题作为首要政治任务，立说立行，即知即改，及时制定巡察整改方案和“三清单”， 明确了整改责任领导、责任股室、具体责任人和整改时限，做到责任到人、任务上肩，确保每个问题有人抓、有人管、有人落实，认真有序推动整改工作。
（三）扎实推进整改。巡察整改工作领导小组全面加强对整改工作的统筹协调和督促检查，通过召开周一工作例会、主任办公会、党总支会议等多次强调推进巡察整改工作，认真研究审议整改阶段性工作情况，督促整改进度，确保各项整改任务如期完成。2024年7月5日，召开党总支巡察整改专题组织生活会，班子成员认真对照检查，深入开展批评与自我批评，深刻剖析，切实做到真反思、真整改。
二、巡察反馈问题的整改情况
（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况，推动党的二十大战略部署落实见效。
1、“贯彻落实习近平总书记关于供销系统改革发展的指示精神不到位，存在有学无思、有悟不践问题”的整改情况。
（1）县供销社坚持把学习贯彻习近平总书记关于供销合作社工作的重要指示批示精神作为重大政治任务，牢记为农服务主责主业，针对生产资料公司将化肥经营业务交由本公司职工承包问题，已责成生产资料公司终止了承包合同，开展农资独立经营。（2）生产资料公司持续加强与省、市农资企业产销对接，积极构建“农资一张网”，优化货源结构，调整充实库存，及时采购、调运和储备适销对路的农资品种，保障农资供应，储备销售化肥1500余吨、地膜14余吨、农药1.5吨，满足了全县农业备耕需求。（3）采取“供销社+专业合作社+农户”的方式，交口供销社根据农户需求提供耕地、种植、田间管理、收割、运输及销售等点单式服务，农业社会化服务面积6.5万亩次，订单高粱种植面积已完成4000余亩。（4）经与市供销社请示，在乡镇行政区调整后，对无资产、无经营的基层社暂不整合撤并。同时大力提升惠农服务中心及惠农服务站建设，2024年提升惠农服务站1个（法中柏木供销社），改造薄弱基层社1个（韩洪供销社鱼儿泉分社），目前主体结构已完成。结合各乡镇举办物资交流会实际，统一规划农产品交易市场。（5）针对农村电商建设“叫好不叫座”问题，依托中镇乐购电子商务公司“沁源优品”小程序，进一步拓展电子商务平台，同时组织社有企业参加乡村振兴农产品展销活动，通过搭建消费扶贫产品电商平台、构建扶贫产品销售体系等方式助农增收。
此问题已整改，并将长期坚持。
2、“落实上级决策部署措施不到位、执行不坚决”的问题整改情况。
（1）调整完善了社有资产管理委员会，加强监督管理，并认真学习借鉴长治市供销社社有企业管理制度，健全完善了《沁源县供销社社有资产监督管理办法》。（2）强化农资保障“主渠道”作用，规范提升农资配送中心、农资直供站点建设，联合行政村集体经济合作社建立合作关系，推进行政村直供点达到80%的目标，目前累计建成农资配送网点128个。（3）采取“供销社+龙头企业+村集体经济”模式，推进与全县特色农产品企业对接合作，加大开放办社力度，吸纳更多经营服务主体加入供销合作社，与我县规模较大、发展前景广阔、效益良好的农业企业，如好乐草莓、食用菌、林麝养殖企业等建立合作关系，建成供销合作社服务三农示范点，实现社会优质资源的整合优化、优势互补、互利共赢。与工行沁源支行合作建设“工银·兴农通”服务网点，为农户提供金融知识咨询、金融业务宣传、金融基础业务办理等服务，网点已在全县14个基层社实现全覆盖。
此问题已整改，并将长期坚持。
3、“履职不全面、尽责不到位”的问题整改情况。
整改情况：积极引导交口东旺种植公司、法中金丰公社拓展托管服务，发挥基层骨干力量的带动作用。加强交口社、鱼儿泉分社改造升级力度，实现全托管土地面积1570余亩，半托管6700余亩，服务农户1300余户，年户均增收240余元，服务范围涵盖了本乡镇6个村及周边3个乡镇。同时根据农户需求，提供耕地、种植、田间管理、收割、运输及销售等点单式服务，通过专业指导，灵活服务，实现从农资供应到加工销售的全产业链托管服务，有效促进小农户和现代农业发展有机衔接，解决了农户的后顾之忧。目前通过交口供销社、法中供销社示范带动作用，全系统大力开展农业社会化服务,2024年上半年，新增土地托管面积0.25万余亩，农业社会化服务面积6.5万余亩次，订单高粱种植面积完成4000余亩。
此问题已整改，并将长期坚持。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风，增强全面从严治党“两个责任”落实情况。
4、“自身建设重视不够、内部管理有章不遵”的问题整改情况。
（1）目前已按照总社、省、市供销社章程，重新修订了《沁源县供销合作社联合社社章程》（草案）。（2）按照省社《关于建立健全全省供销合作社“三会”制度的指导意见》《长治市供销社关于加快推进“三会”制度建设的通知》有关要求，沁源县供销合作社第六次代表大会已于2024年7月22日召开，选举产生了第六届理事会、监事会。（3）严格按照“三重一大”制度落实选人用人程序，并邀请县纪委监委驻工信局纪检组全程参与指导。
此问题已整改。
5、“管理不够严格、问题隐患较多”的问题整改情况。
（1）针对柏子供销社与村委置换土地事宜，已于2024年1月向县人民法院提起诉讼，并加强与县人民法院、法律顾问沟通联系，用法律武器维护供销社合法权益。（2）针对交口供销社未及时跟进签订补充协议问题，已签订补充协议，出具了决算报告，并完成验收。（3）针对官滩供销社资产流失风险问题，已通过征求法律顾问意见，明确了租赁合同的合法性，保障供销社资产不流失。（4）针对生产资料公司出售建筑商遗留材料问题，系当时建筑商是采取租赁生产资料库房的方式存放其建筑材料，且生产资料公司此后一直无法与建筑商取得联系，目前建筑商还拖欠生产资料公司租赁费3000元。（5）针对嘉源公司借款问题已责成嘉源公司做出情况说明，并制定了还款计划，因嘉源公司中药材产业投资时效较长，短期内无法偿还借款，目前已签订延期还款协议。
此问题已整改。
6、“内控机制不健全、财务管理不严格”的问题整改情况。
（1）针对嘉源公司股权投资问题，嘉源公司、中峪供销社已分别做出相关情况说明，因中药材生长周期长，市场价格波动大，合作社效益不佳，未能实现赢利分红。（2）针对嘉源公司将政府补助收入计入营业收入问题，已责成嘉源公司会计加强学习，保证不犯类似错误，并组织基层社、公司会计开展了业务培训会，加强业务学习指导。（3）针对生产资料公司历史遗留债务长期未处理问题，公司通过对坏死账务进行清查，已对因债务人死亡的账务进行了账务处理。（4）针对盐业公司职工未上班缴纳养老保险问题，盐业公司负责人以及当事人均做出情况说明，并分别做出检讨，涉事职工已到岗上班。（5）针对县社机关财务支出审核管理不够严格问题，已将购置电暖气计入固定资产，加强固定资产核查管理。出差补助问题，相关人员已做出情况说明。
此问题已整改。
（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设，不断提升党建引领作用。
7、“党的建设主体责任不实、从严治党压力传导不够”的问题整改情况。
（1）重新篆刻了“中共沁源县供销合作社联合社机关支部委员会”印章。（2）建立完善了党总支班子成员基层党建工作联系点制度，强化“三会一课”“主题党日”等集体学习制度，严格按照学习计划开展学习。同时积极吸收年轻同志入党，选用党员开展党务工作，今年7月已发展1名年轻党员。（3）加强对基层党支部党务工作的检查监督，认真学习“三会一课”制度，认真记录相关会议记录。严格落实中央八项规定精神，开展廉洁宣传教育和日常监督提醒，加强重点领域、关键环节监督管理，认真开展了廉政谈话并体现岗位特点。
此问题已整改，并将长期坚持。
8、“选人用人工作不严格、制度缺失”的问题整改情况。
整改情况：（1）经与县委组织部请示沟通，与拟任股室负责人开展谈话，做好沟通工作，调整了办公室、业务股负责人，明确程金平同志为办公室负责人，乔永宏同志为业务股负责人。（2）出台了《沁源县供销社企业领导干部选用管理办法》，依据选用条件严格落实。
此问题已整改，并将长期坚持。
（四）聚焦巡视巡察整改和成果运用情况，推动履行整改责任落实落细。
9、“巡察整改主体责任未扛实、整改走过场”的问题整改情况。
整改情况：（1）严格组织生活会程序，保证各环节严谨开展、生活会质量突出，注重过程监管。（2）加强对各党支部执行组织生活会制度情况的监督检查，认真开展征求意见，督查对照检查材料，发言深刻，有针对性，并将落实情况作为考核评价支部领导班子的重要依据。（2）严格执行“三重一大”决策程序和制度，规范社有资产监管。紧盯项目建设、财政资金、资产处置等重点环节，排查廉政风险、弥补制度缺位，堵塞管理漏洞，促进社有资产保值增值。
此问题已整改，并将长期坚持。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
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中共沁源县供销合作社联合社总支委员会
2024年9月14日