中共赤石桥乡姚壁村支部委员会
关于“三个一批”专项巡察整改情况的
通 报
按照县委统一部署，2022年9月16日至2022年10月15日，县委第三巡察组对赤石桥乡姚壁村党支部开展了机动式专项巡察，2023年3月16日向姚壁村党支部反馈了巡察意见。经过集中整改，巡察整改工作已基本完成。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布如下。
一、被巡察党支部及主要负责人组织落实整改情况
（一）坚持政治引领。姚壁村党支部坚持从政治上看、从政治上思、从政治上改，全面对照巡察反馈意见，对标对表中央省市县委和乡党委的各项决策部署，从政治上找偏差、从思想上找根源，努力从根子上把问题改彻底、改到位。通过深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神及《巡视工作条例》，进一步深化对巡察整改的政治意义的理解认识，增强从政治上抓整改的坚定性、自觉性和主动性。赤石桥乡党委对姚壁村党支部的整改工作高度重视，多次召开专题汇报会，听取整改进度汇报，要求支部要逐条对照检查，深入剖析根源，明确整改方向，推动巡察整改工作高标准、高效率、高质量展开。
（二）强化组织领导。成立以党支部书记为组长的整改落实工作组，负责整改工作的统筹协调和落实落地。按照党要管党、从严治党的要求，坚持问题导向，将任务分解细化，明确时间节点、责任领导和责任人，扎实做好反馈意见的整改落实工作。王采风同志自觉履行第一责任人责任，对巡察整改负总责，全力抓、全面抓、全程抓，主持研究整改方案，统筹谋划推动整改工作，切实解决重点问题。其他两委成员主动领任务、担责任、牵头抓，细化整改措施，注重整改实效，全面落实整改任务。赤石桥乡党委认真落实整改监督责任，对照问题逐条逐项开展督导督促，为整改工作的圆满完成扛牢了主体责任、扛实了监督责任。
（三）细化责任分解。姚壁村党支部认真落实巡察要求，立行立改、全面整改，在集中解决巡察发现的主要矛盾、突出问题的基础上，举一反三、健全制度。坚持问题导向制定巡察整改总体方案，建立整改工作台账，制定问题、任务、责任“三清单”，做到责任到岗、任务到人，逐条明确完成目标和时限，做到不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现。同时将巡察整改工作与日常工作、乡村振兴、全面从严治党和班子队伍建设等各项工作相融合，与县委决策部署和乡党委中心工作相结合，形成联动整改机制，拓展整改成效。
二、县委第三巡察组反馈意见整改落实情况
通过集中整改，巡察反馈问题的整改取得了阶段性成效，具体情况如下：
（一）信访矛盾较为突出，制约全村发展
1.针对信访矛盾化解不力的问题。
整改措施：一是注重摸排上报。“两委”干部、网格员主动走访入户、深入田间地头排查矛盾纠纷，通过走访了解，将发现的问题及时进行梳理归纳，对于已经解决的矛盾纠纷及时记录，对于未解决的问题仔细分析未化解原因、思考对策，并定期向乡综治中心上报，确保对各类矛盾纠纷发现在早、处置在小；二是群策群力化解。针对矛盾问题定期召开分析研判会议，轻微矛盾且适宜自己调解的问题及时在会上研究处理，重点问题上报乡主要领导进行专题研究部署，根据实际情况组建矛盾化解专班，主动与乡司法所对接，密切配合、共同研究矛盾化解方法，及时化解疑难问题或纠纷；三是做好跟踪回访。在矛盾纠纷初步化解后，及时跟踪回访相关群众，做实相关政策解读和思想教育工作，有效防范信访问题反弹。
整改结果：第一阶段整改已完成，根据目前有所反弹的情况，正在开展第二阶段集中化解，并长期坚持。
2.针对集体经济壮大乏力、发展滞后的问题。
整改措施：姚壁村结合自身实际，充分利用自身土地平整肥沃，农业发展条件较好的优势，大力发展青贮作物。2023年以来，支村“两委”成员主动担当开展市场调研，充分发挥村股份经济合作社作用，整合村内优质集体土地，种植青贮玉米40余亩，年增收5万余元。在发展壮大村集体经济的同时，解决村内闲散劳动力，为全乡肉牛养殖产业提供充足的饲草保障，推动养殖、种植产业融合发展。下一步，姚壁村将根据今年收益情况，逐步扩大种植规模。
整改结果：已整改，并长期坚持。
3.针对防范化解重大风险能力不足的问题。
整改措施：一是严防汛期隐患，做好巡查摸排整治工作，拆除村内影响排洪、泄洪能力的拦河坝，严格落实河长制巡河制度，定期开展河道巡查，今年以来累计巡河12次，及时清理疏通河道；二是结合自身实际，研究制定了《防汛工作预案》，切实提升防汛工作风险防控前瞻能力，将各类风险隐患及时消除在萌芽状态。
整改结果：已整改，并长期坚持。
4.针对支部建设有弱项，党建工作存在薄弱环节的问题。
整改措施：一是改善结构，严把党员入口关，把素质较高的青年农民吸收到组织内。鼓励现有党员参加成人高考、专升本，提升学历，解决农村党员素质偏低的问题。同时，强化民主评议党员制度，不走形式，对不合格党员，及时做出严肃处置；二是提高素质，加强农村党员的学习教育。以党章为基本教材，对党员进行系统教育，丰富学习教育载体，坚持“三会一课”制度；深入开展拓展延伸“五学”、提升能力素质活动和主题教育，坚持学用结合、以学促干；三是强化党员管理。动态跟踪，让流动党员有“家”，通过电话、微信群等方式，对流动党员进行全面摸底调查，建立台账；积分考核，让在职党员有“为”，建立健全党员定期考核、分析制度，实行党员积分制；设岗定责，让无职党员有“责”，让无职党员结合自身实际，做力所能及的事情；帮扶关怀，让困难党员有“助”，春节慰问困难党员3名，“七一”慰问困难党员5名；筑牢堡垒，让全体党员有“力”，组织党员外出调研学习，增加致富能手；四是加强阵地建设。坚持“硬件”“软件”一起抓，高标准改造村级党群服务中心，规范设置党员活动室、便民服务窗口、综治中心、新时代文明实践站等，促进阵地建设提档升级、功能齐全，确保门常开、人常在、事好办，让党群服务中心成为村民最愿意去、最想去的地方。
整改结果：已整改，并长期坚持。
（二）贯彻落实上级决策部署有差距，履行职责使命不到位
1.针对资金使用及财务管理不规范的问题。
整改措施：一是健全完善财务管理制度。结合村集体经济发展状况，严格落实《农村集体经济组织财务制度》，通过加强组织领导，厘清职责范围，明确权责分配，规范审批程序，完善内控机制，管好用好集体财产；二是聘请第三方专业会计公司，对姚壁村村委及股份经济合作社财务代理记账，进一步提升村级财务管理规范；三是提升村级财务人员业务素质，严格要求村级财务管理人员定期参加业务培训。同时，强化对“两委”成员的警示教育和日常监督，发挥“三员合一”人员的职责作用，通过参加村民会议、村民代表会议、村经济股份合作社成员大会或代表大会等方式，强化民主监督。
整改结果：已整改，并长期坚持。
2.针对工程项目管理不规范的问题。
整改措施：严格落实上级对村级工程建设管理的有关规定，执行村级工程民主决策制度，在项目申报、组织实施、竣工验收等各环节均严格履行“四议两公开”民主决策程序，自觉接受群众监督。
整改结果：已整改，并长期坚持。
3.针对资产处置不规范的问题。
整改措施：一是加强固定资产管理，建立健全固定资产台账，并严格执行固定资产使用、管理制度；二是提高对村集体资产的认识和管理水平，明晰产权责任，堵塞漏洞，及时办理采购、报废审批手续，准确登记固定资产增减，确保资产账实相符，防止资产流失。
整改结果：已整改，并长期坚持。
4.针对资源发包、处置不规范的问题。
整改措施：一是进一步规范农村集体资源发包程序，严格执行议标竞标相关要求；二是深入开展“三资”清理，规范农村集体“三资”管理，逐一解决不规范资源，做到资源底数清、资金账目清、资源分布清、主体归属清、债务债权清。
整改结果：已整改，并长期坚持。
5.针对上一届村委2020年财务未移交的问题。
整改措施：积极争取乡党委支持，并在乡党委、政府的协助下，于2022年12月上一届村委与本届村委完成财务移交。
整改结果：已整改。
（三）坚持以人民为中心思想树得不牢，民生工作尚有短板
1.针对部分群众倾倒垃圾不便；2019 年实施的 110 户厕所改造工程，存在安全隐患，部分厕所马桶已经损坏，出现建新仍用旧现象;农村卫生所面积小、药品少、村医医务技术水平低的问题。
整改措施：一是新购置40个垃圾桶，科学设置垃圾倾倒点，进一步提升村民生活便利性；二是针对110座问题厕所，及时联系工队整改，加固厕所房顶、更换损坏马桶，现已整改完毕；三是高标准建设村级卫生所，并积极与乡卫生院协调更换医务水平高的村医，目前场地宽敞、设施齐全,村医医务水平较高；四是积极争取县水利局和发改局的大力支持，完成全村自来水管网和污水管网改造工程；五是总投资50余万元，完成村内2条主街和5条小巷共计3000余平米的街巷硬化工程和180余米排洪渠工程建设。
整改结果：已整改。
三、持续巩固提升整改成果
县委第三巡察组反馈意见以来，经过姚壁村党员干部群众的共同努力，巡察整改工作取得了阶段性成效，但仍需继续努力、不断深化。下一步，姚壁村党支部将坚持标准不降、节奏不缓、力度不减，持续巩固提升整改成果。
（一）自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践。姚壁村党支部将全面贯彻党的二十大精神，深入开展主题教育，学深悟透笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，掌握丰富内涵、精神实质、实践要求，自觉用以指导实践、推动工作。坚持“以人民为中心”的工作理念，做到站稳群众立场、强化群众路线、尊重群众意愿，着力解决群众“急难愁盼”的重点问题、主要矛盾，努力做到“小事不出村、大事不出乡”。
（二）持续推动姚壁村高质量发展。准确把握新发展阶段、全面贯彻新发展理念、积极融入新发展格局，持续做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，努力做到产业兴旺、生态宜居、治理有效、乡风文明、生活富裕。同时，牢固树立底线思维，深入细致梳理排查各类风险隐患，坚决防范化解重大风险，统筹抓好发展和安全两件大事。
（三）全面加强领导班子和干部人才队伍建设。带头抓好支部班子建设，聚焦巡察反馈指出问题补短板、强弱项，切实提升支部把方向、管大局、做决策、保落实的能力水平，全面落实党建工作责任制，不断提高姚壁村党支部的组织力和战斗力。并以此次巡察整改工作为契机，全面落实从严治党主体责任，加强党的领导，增强党的建设，坚持把纪律和规矩挺在前面，把整改融入日常工作常抓不懈，立足长远巩固整改成效，以实实在在的整改成效推进全村各项工作。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
通讯地址：沁源县赤石桥乡姚壁村
联系电话：15935546824
电子邮箱：17835682481@163.com
2023年12月12日