根据县委统一部署，2023年9月28日至2023年12月20日，县委第三巡察组对沁州黄镇檀山村党支部进行了机动式巡察。2024年2月2日，县委第三巡察组对沁州黄镇檀山村党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织整改落实情况
沁州黄镇檀山村党支部坚持把巡察整改作为重要政治责任予以落实。反馈会结束后，立即组织支村两委召开专题会议，研究部署巡察反馈问题的整改工作，逐条深入查摆存在的问题，深刻剖析问题根源，有针对性地研究提出整改措施，并明确整改任务、整改时限，制定科学合理的整改方案，全力推动巡察整改各项工作落到实处。
党支部书记李宏伟坚决扛牢巡察整改第一责任人责任。成立了巡察整改工作领导小组，由李宏伟同志担任组长，带头扛起主体责任，亲自挂帅靠前指挥，切实加强组织领导，确保整改工作扎实有序推进。李宏伟同志先后主持召开巡察整改动员大会、巡察整改专题会议、巡察整改领导小组会议等3次会议，就做好巡察整改工作提出具体要求，认真做好协调、推进、督办等工作，进一步加强组织领导，层层传导压力，层层落实责任，层层细化措施。
截至目前，巡察反馈的4个方面13个具体问题，已完成整改10个，长期整改1个，未完成整改2个。
二、集中整改期内已完成的整改事项
（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省委、市委和县委决策部署情况
问题一：政治理论学习走形式
整改情况：完成
一是针对集中学习“缺斤少两”的问题。檀山村党支部班子进一步明确了组织生活制度的严肃性，2024年起紧跟形势政策和上级安排，结合“三会一课”科学制定了年度学习计划，重申“第一议题”制度，进一步规范了理论学习内容范围和集中学习安排，党员干部带头表率主动学习，推动党支部学习氛围“升温回暖”。对照年度学习计划，2月份反馈问题至今，檀山村党支部依托“三会一课”共组织党员干部集中学习8次，重点就党的二十大精神、中央一号文件、省市县委经济工作会议精神、《中国共产党纪律处分条例》等进行了学习，同时采取“线上+线下”相结合的方式，从“学习强国”、电教平台等引进学习资源，激发党员学习的积极性主动性。二是针对研讨转化不切实际的问题。4月3日，我村就贯彻落实县委经济工作会议精神组织专题研讨，以县委“一城二地三强”发展战略和镇党委提出的依托“檀山”名片发展沁州黄产业思路为主线，村“两委”干部带头发言，与列席的村民代表、党员代表共同讨论了全村特优产业发展规划和壮大村集体经济有关方案，在破解整村发展实际问题过程中加深对上级政策的理解。三是针对谋划乡村振兴能力较弱的问题。一方面是立足沁州黄小米原产地、主产区优势，持续推进特优产业发展，年内发展沁州黄小米700余亩，筹建晒谷场1座，同时与南凹村小米加工厂达成合作意向，进一步打通特优产业全链条；另一方面针对与盘道村、上村合作共建的肉鸡养殖场项目，目前鸡棚主体已基本完工，正在安装生产设备，预计后半年正式投产。
问题二：开展“清化收”工作慢作为
整改情况：完成
一是针对不规范合同清理不彻底的问题。檀山村村委班子严格按照《沁县农村集体资产“清化收”工作实施方案》精神，对巡察反馈的与张晓峰等三人的不规范合同进一步完善修订，经支村两委会议研究决定，重新调整合同价格为每年200元/亩并签订了占地补偿补充协议；同时，针对此问题，我村举一反三，召开支村两委会议重新评审涉及村集体的合同2份。二是针对债权债务化解无计划的问题。我村梳理对照巡察反馈的的41.37余万元债务以及4.03余万元债权成立了化解村级债务工作协调领导小组，结合实际制定明确了10年清偿方案。三是针对新增地源未及时收回并重新发包的问题。已按有关政策规定将未确权的48亩土地收归集体，在同等价格下本着“谁经营谁优先”“本集体经济组织成员优先承包”的原则重新发包，收回新增地源费11520元；2022年华能集团实施光伏项目，拨付给了2户未确权村民全部的占用荒地租金，村委按照有关要求截留了未确权村民的2023年荒地租金，双方商议计划将荒地租金按比例分成。经支村两委会议研究决定，截留2023年荒地租金中2022年、2023年村委应分比例款项，作荒地租金入村委账，其余打入被占地村民账户。
问题三：脱贫户信息动态管理不及时
整改情况：完成
针对脱贫户信息动态管理不及时的问题。檀山村“两委”班子、驻村工作队对脱贫人口张慧、王美娟、王淑婷，边缘户张艳芬等四人的基础信息进行逐项核实，经再次排查，于2024年2月28日召开脱贫人口动态管理工作评议会将王美娟、王淑婷、张慧、王夏琳和张艳芬等5人调整出脱贫户，确保应增尽增、应减尽减。
问题四：惠民政策落实不及时
整改情况：完成
针对惠民政策落实不及时的问题。檀山村支村两委班子进一步明确了惠民政策的重要意义，2024年起紧跟政策法规和上级安排，一方面准确把握我县支持一产高质量发展强农惠农扶持政策的有关要求，鼓励引导农户高质量发展沁州黄小米种植，帮助村民申报耕地地力补贴和玉米谷子等种粮保险，保护种粮积极性，守护好农民“钱袋子”；另一方面，结合2024年全村沁州黄小米产业发展情况，将存放的55卷地膜全部按照农户种植计划发放到户，确保上级补助农资不流失、不浪费。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况
问题五：违规发放爱心超市物资
整改情况：完成
针对违规发放爱心超市物资的问题。檀山村认真盘点村爱心超市现有资产，重新制定爱心超市运转机制、新印发爱心超市积分卡、明确相关负责人，严格执行爱心超市物资进出登记制度，爱心超市运转情况每季度公开一次并由村务监督委员会定期检查。
问题六：“四议两公开”制度执行不力
整改情况：完成
针对“四议两公开”制度执行不力的问题。檀山村支村两委班子进一步明确了“四议两公开”制度的严肃性，2024年起紧跟制度规定和上级安排，结合“三会一课”组织党员干部、村民代表等集中学习“四议两公开”内容和作用，在2024年檀山村基础设施建设户户通项目申报过程中严格按照“四议两公开”制度执行，确保村级各项事务更加公开透明。
问题七：集体经济组织运营不正常
整改情况：完成
针对集体经济组织运营不正常的问题。檀山村支村两委班子进一步明确了集体经济组织运营的重要性，2024年起紧跟制度法规和上级安排，结合“三会一课”组织党员干部、村民代表学习“三资”管理的相关制度。现石科股份经济合作社账务现已登记完毕。
（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺情况
问题八：党组织标准化规范化建设不到位
整改情况：完成
一是针对“三会一课”制度执行不严格的问题。檀山村党支部班子进一步明确了“三会一课”制度执行的严肃性，保证“三会一课”质量。问题反馈至今，檀山村党支部能够按时严肃开展组织生活，并以“三会一课”为主要载体抓实党纪学习教育，倒逼“三会一课”制度规范执行。二是针对组织生活会开展不严肃的问题。檀山村党支部班子通过对巡察反馈的案例进行研究，开展典型案例通报，提高了党员自觉参加组织生活的意识；同时紧扣巡察反馈问题整改要求，高质量、高标准召开专题组织生活会，并将此次专题组织生活会作为一次党性锻炼、党建业务提升的契机，进一步提升支部规范化建设水平。三是针对党费收缴不严谨的问题。严格按照《中国共产党章程》及《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，明确党费工作责任人为支部副书记申志刚，于2024年2月25日重新核定了党费，公示后报镇党委审核备案；依托“三会一课”组织引导广大党员按月交纳党费、积极参与组织生活，进一步规范了党支部党费收缴工作。对照党费收缴制度，2月份反馈问题至今，檀山村党支部按时足额收缴党费4次。四是针对党员积分管理作用未发挥的问题。反馈问题至今，我支部严格按照《沁州黄镇农村党员积分管理办法规定》“积分由党员本人及时记录到党员积分登记表中”，在保障党员积分真实性、全面性的基础上调动激活党员参与集体事务的积极性。
问题九：意识形态工作重视不足
整改情况：完成
针对意识形态工作重视不足的问题。檀山村党支部班子进一步明确了意识形态工作的严肃性，一是成立了意识形态工作分析研判小组，并在支委会、党员大会上宣传网络安全、民族宗教领域工作等，以身边事教育身边人，杜绝此类事件的再次发生；二是强化干部工作责任意识，高标准、高要求、高质量落实落细意识形态工作材料，按时保质报送意识形态工作相关材料。
问题十：“一约四会”形同虚设
整改情况：完成
针对“一约四会”形同虚设的问题。檀山村支村两委班子进一步明确了“一约四会”的重要性，结合“三会一课”以正面宣传与负面曝光等方式，定期对村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌会等群众组织成员进行集中培训，确保培训工作保持全覆盖；积极参加镇里组织开展的特色活动，在元宵节道德模范表彰大会上孝老爱亲道德模范崔太清受到表彰，强化了模范事迹的宣传教育引导，营造了浓厚的舆论氛围。
三、集中整改期内未完成或长期整改的整改事项
（一）聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况
问题一：工程项目管理不到位，产业资金投入风险大
整改情况：未完成
一是针对项目变更无手续的问题。檀山村申报的800平方米打谷场项目计划分两次完成，目前剩余的400平米打谷场已确定选址，后续工作正在进行中；针对三村联建肉鸡养殖场项目，已及时请示上级职能单位，协调补齐有关手续资料。二是针对合同签订不规范的问题。支村两委正在积极联系万家福养鸡场、沁县长寿农业科技开发有限公司变更协议或签订补充协议。三是针对到期合同不续签的问题。支村两委正在积极联系沁心园养殖有限公司商议合同到期是否续签，并妥善处理后续事宜。四是针对产业分红不及时的问题。目前，支村两委已联系沁县长寿农业科技开发有限公司追回了前欠的2021年度分红款2万余元，已于2024年3月28日入账。
问题二：财务管理不规范
整改情况：未完成
一是针对往来账款长期挂账未清理的问题。檀山村支村两委正在积极追回村委账户应收的账款1.66万元。二是针对规范财务报账不规范的问题。经找寻，檀山村支沁州黄镇金谷农业开发有限公司的500元属项目前期准备及管理，用于公司前期运转，支李杰的1080元属种植保险费用，两笔支出共计1580元已有票据印证其用途。三是针对应收款人与实际收款人不一致的问题。经支村两委同当事人积极沟通了解，明确了实际收款人张守明与所附花名表张旭琴两者关系为买家和卖家；而支新时代文明实践站钛金牌500元属打错款，现已查明，正在积极联系沁县顺久电子服务部追回款项。四是针对原始凭证不完善的问题。檀山村支村两委班子进一步明确了财务管理中原始凭证的重要性，2024年起紧跟制度法规和上级安排，以此为鉴，严格遵守财务管理制度，杜绝类似事件的发生。
（二）聚焦巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实情况
问题三：檀山村党支部落实整改责任不实不细
整改情况：长期坚持
针对檀山村党支部落实整改责任不实不细的问题。檀山村支村两委班子进一步明确了问题整改的严肃性和必要性，2024年起紧跟形势政策和上级安排，结合“三会一课”逐步开展整改落实工作。对照整改工作要求，2月份反馈问题至今，檀山村干部群众认真研究县委巡察组反馈意见、深入自查自纠并及时整改。
四、下一步整改工作安排
檀山村党支部将继续按照县委和县委巡察组要求，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果。
（一）继续强化整改落实。坚持抓整改落实力度不减，对县委巡察组反馈的问题一个都不放过，继续抓好整改、抓好落实，确保高标准、高质量全面完成整改任务。对未完成整改的，建立台账，逐个督办、逐个销号;对需要长期整改的，明确责任单位、责任人和完成时限，加强跟踪问效，确保取得实实在在的效果。
（二）建立健全长效机制。针对县委巡察组指出的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用；对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞；对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，防止问题反弹回潮。
（三）坚持全面从严治党。坚持党要管党、从严治党，严格落实党支部主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，推动党风政风持续好转。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0355-7029011；电子邮箱：czsqxxwxcb@163.com。
沁县沁州黄镇檀山村党支部
2024年6月26日