中共黎城县委政法委关于巡察整改情况的通报

发布时间: 2026-07-13 18:52

根据县委统一部署,2025年3月30日至6月30日,县委第一巡察组对中共黎城县委政法委进行了巡察。2025年9月30日,县委第一巡察组向中共黎城县委政法委反馈了巡察意见。根据巡视工作条例、党内监督条例、省委实施办法、市委实施细则有关规定,以及市县巡察统筹联动工作要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、提高站位、压实责任,以坚决态度推动整改落地

(一)深化思想认识,迅速动员部署

坚持把巡察整改作为重大政治任务,切实提高政治站位,深刻认识巡察整改的重要意义。巡察反馈会后,我委第一时间召开专题会议,原原本本传达学习巡察反馈意见,深刻反思在履行政法职能、作风建设、队伍建设等方面存在的突出问题,切实增强抓好整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉。对整改工作进行全面动员部署,要求全体党员干部把巡察整改作为推动政法工作全面提升的重要契机,以“钉钉子”精神不折不扣抓紧抓实抓到位,确保整改工作不走过场、取得实效。

(二)强化组织领导,层层压实责任

为加强巡察整改集中统一领导,成立由常务副书记郭孝军为组长,相关副书记为副组长,各股室负责人为成员的巡察整改工作领导小组,统筹推进整改落实。领导小组切实履行主体责任,组长牵头制定整改方案、安排部署推进,领办重点难点问题;各副组长落实“一岗双责”,认领分管领域问题、抓好具体整改;各股室负责人主动担当,细化整改举措、推动落地见效。层层传导压力,压实岗位和人员责任,形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各股室协同抓、层层抓落实”的整改工作格局。

(三)细化整改举措,健全长效机制

研究制定详细整改方案,系统构建问题、责任、措施 “三清单”台账管理体系,针对巡察反馈的5个方面16个问题,逐一明确整改目标、责任领导、牵头股室、具体措施和完成时限,实施动态销号管理。同时,注重举一反三、标本兼治,在解决具体问题的过程中,认真排查制度短板和管理漏洞,建立健全制度机制5项,推动整改成果制度化、长效化,确保整改工作既要“当下改”,更要“长久立”。

二、聚焦问题、动真碰硬,以有力举措抓好整改落实

县委第一巡察组反馈5个方面16个问题,我委逐项细化分解,研究制定整改措施43条,截至目前,16个问题已全部整改完成,43条整改措施全部落实到位,整改工作取得阶段性成效。

(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策及上级决策部署,提升履职实效

1.深化理论武装,筑牢思想根基将党的二十大精神、《习近平法治思想学习纲要》(2021)等纳入2026年班子学习和党员学习范畴,分章节拆解学习内容、明确学习进度,实现党员干部学习全覆盖;利用每周一集中学习时间,及时传达学习上级重要会议精神,结合工作实际开展专题研讨,县委政法委、县司法局2个党支部严格落实黎发〔2025〕1号通知要求,完善学习安排,19名司法局党员补充完善专题研讨发言材料,切实做到学用结合、以学促干。

2.强化法治建设,提升治理效能。建立司法局宣传信息 “三审制”,对2023年以来200余篇宣传信息全面排查整改,修改错字错句4处,提升宣传信息质量;向16家未按时公开法治政府建设年度报告的单位下发《中共黎城县委全面依法治县委员会办公室限期整改通知书》,建立年度报告通报制度;在黎侯公园建成宪法集中宣誓场所和法治文化宣传教育基地,督促全县35家党政机关全部完成法律顾问续约,实现法律服务无断档。

3.规范学习落实,推动政策落地。明确上级重要会议精神学习要求,对会议记录人员开展培训,杜绝仅以“文件标题”简单记录的情况,确保重点工作安排全面准确记录;建立“以上率下”学习机制,县委政法委率先学习贯彻上级会议精神,再组织政法单位全面学习,推动上级精神与工作实际无缝衔接,提升干部政策执行力。

4.推进信息化建设,强化科技赋能。将政法机关信息化智能化建设列为2025-2026年重点工作,司法局制定《黎城县司法局信息化建设规划》,完成社区矫正中心信息化建设,实现社区矫正对象手机端签到学习、工作人员信息化监控;将“辅助办案系统”纳入2026年培训计划,覆盖所有办案人员,建立培训台账并严格考核,确保培训合格率100%,提升政法信息化应用水平。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风,增进民生福祉

5.严抓作风建设,规范工作行为。司法局重新修订相关制度文件,更新政治表述、完善印发日期、施行日期等要件,对相关责任人进行批评教育并责令在局务会上作出检讨;县委政法委牵头开展政法各单位制度“回头看”,排查整改政治表述滞后、内容抄袭等问题;对空白、撕页、粘页等不规范会议记录全面核查,组织文书规范培训,对相关责任人批评教育,强化干部纪律意识和责任意识。

6.优化服务举措,践行宗旨意识。制定印发《黎城县司法局“周周进村、月月入企”公共法律服务提质增效活动实施方案》,将其列为县委书记领办法治建设项目,明确服务频次、内容和成效评价标准,已组织入企服务12次,解决企业法律需求36件;重新修订免费法律咨询值班管理制度,建立“季度通报、半年小结、年度总结”机制,提升服务质量和群众满意度。

7.强化执法监督,规范执法行为。构建案卷评查、信息化核查、实地监督、社会监督员监督等多元化监督体系,开展实地监督3次、信息化核查5次;畅通社会监督员和行政执法监督联系点意见反馈渠道,收集意见建议18条并全部办结回复,提升执法公信力。

8.提升综治效能,筑牢治理根基。县综治中心在“一厅 + 四室+ N 功能室”架构下,增设速裁法庭、法律援助室等7个业务功能室,划分引导受理区、多元化解区等办公区域,构建“常驻+轮驻+随驻”动态协作体系,实现群众诉求“一站式”受理、“全链条”解决;利用电子显示屏、线下宣传等方式,普及综治中心职能和工作流程,发放宣传资料5000余份,开展现场答疑100余人次;推进综治中心信息化建设,70万元预算已列入2026年财政预算,完成可行性研究报告编制,进入方案设计阶段,建成后将大幅提升基层治理智能化水平。

9.规范社矫监管,防范脱管漏管。为社区矫正股增加1名工作人员,统筹安排车辆使用,避免因车辆制约延误调查评估;对社区矫正对象漏签情况全面排查,对累计5次以上漏签对象予以训诫,对漏签人数较多的司法所要求司法所长分析原因、制定整改措施,建立每日提醒机制,目前社矫对象漏签次数同比下降80%,监管质效大幅提升。

10.严格决策管理,规范权力运行。组织全体班子成员、财务及相关业务人员重新学习《黎城县委政法委“三重一大”决策机制制度》,明确“金额大于2000元以上的单项支出”上会标准,建立上会事项预审机制;制定《黎城县委政法委“三重一大”会议记录规范》,明确记录需包含事项具体内容、涉及金额、参会人员意见、决策结果等关键信息;严格执行主要负责人“末位表态”制度,在会议议程中增设该环节,由办公室负责监督执行,11次会议均规范落实,提升议事决策规范化水平。

11.夯实财务基础,防范财务风险。针对机构改革合并单位财务处理不规范、记账凭证未附原始凭证、固定资产未入账等问题,逐一找全相关资料、完善财务手续,对相关财务人员进行批评教育,健全财务管理制度,提升财务管理规范化水平。

(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设,夯实执政基础

12.压实党建责任,推动融合发展。制定党建工作第一责任人职责清单,明确年度党建工作计划制定、部署、落实、总结等具体任务,确保责任到人、任务到岗;每年年初由党支部书记牵头召开党建专题会议,部署年度党建工作,制定“党建+业务”融合工作清单,将党建工作与业务工作目标、任务、考核指标深度融合,杜绝“两张皮”现象,充分发挥党建引领保障作用。

13.强化全面从严治党,筑牢廉洁防线。将《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》及其实施细则纳入年度学习计划,定期组织专题学习;召开巡察整改分析研判会、政法单位负责人部署会,细化全面从严治党任务,开展警示教育活动,用好反面典型案例,深化以案为鉴、以案促改;制定《黎城县委政法委执法监督制约工作机制》,定期不定期对政法各单位开展检查,扎紧制度笼子,层层压实从严管党治警责任。

14.规范组织生活,锤炼党员党性。完善党组织生活制度,结合每周一下午集中学习,及时传达学习重要会议、重要讲话、重要指示精神,充实学习内容;规范批评和自我批评,要求党员围绕岗位职责和年度重点工作,列出“履职尽责、担当作为、服务群众、遵规守纪”等方面的具体问题清单,确保对照检查材料和批评意见见人见事见思想;严格民主评议党员标准,涵盖政治表现、工作实绩、群众评价、日常表现等维度,将优秀比例严格控制在规定范围内,提升党内政治生活质量。

(四)聚焦巡察、监督检查问题整改不到位,狠抓回头看整改

15.针对法制广场部分项目未计入固定资产,待广场竣工验收后统一计入,政法委关爱中心设备已完成固定资产登记;对电费预支情况,严格执行“先支付、后开票”流程,每年年底将全年电费发票装订成册归档,目前2023年电费发票已完成归档,财务管理规范性显著提升。

(五)聚焦立行立改事项,解决群众急难愁盼

16.从2025年7月1日起,司法协理员参照公安辅警工资标准执行,切实保障司法协理员工合法权益,提升队伍稳定性。

三、巩固成果、标本兼治,以严格标准筑牢长效根基

虽然巡察反馈问题已全部整改完成,但我们清醒认识到,整改工作永远在路上,必须持续用力、久久为功,坚决防止问题反弹回潮。

一是持续强化理论武装。坚持把学习贯彻党的创新理论作为首要政治任务,深入学习党的二十大精神、习近平法治思想和上级政法工作会议精神,不断提升党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实把学习成果转化为推动工作的实际成效。

二是持续压实整改责任。坚持标准不降、力度不减,对已完成整改的问题定期开展“回头看”,通过核查复查核验整改成效,严防问题反弹和隐形变异。对需长期坚持的整改任务,细化分解到股室、落实到个人,纳入日常监督台账,定期调度推进,做到常抓不懈、久久为功。

三是持续健全长效机制。坚持标本兼治,深挖问题根源,举一反三,聚焦权力运行、日常管理、作风建设等关键领域,进一步梳理修订现有制度,完善议事决策、审批监管、风险防控等规范,强化制度执行,定期开展专项督查,使制度成为管人、管事、管权的“硬约束”,形成杜绝同类问题再发生的长效机制。

四是持续深化成果转化。推动巡察整改与政法中心工作深度融合,将整改成效体现在平安黎城、法治黎城建设的具体实践中,聚焦群众急难愁盼问题,优化政法服务举措,强化基层社会治理,提升执法司法公信力,为全县经济社会高质量发展提供坚强政法保障。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式如下:

电 话:0355-6631815;

邮政信箱:黎城县河下东街101号;

电子邮箱:lcxwzfwbgs@126.com。

                                                                                        中共黎城县委政法委

                                                                                             2026年3月10日