根据区委统一部署,2024年10月31日至2025年1月27日,区委第二巡察组对区科技局党支部进行了常规巡察。2025年4月2日,巡察组将巡察情况进行了集中反馈。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、明确职责,从严从实抓好整改落实
(一)统一思想,不断提高政治站位。局支部高度重视巡察整改工作,切实履行主体责任,研究制定整改方案,成立以支部书记、局长为组长的巡察整改工作领导小组,制定了《巡察区科技局党支部反馈意见整改方案》,高位推进问题整改。
(二)统筹部署,落实巡察问题整改。局支部坚持问题导向,细化整改措施 36条,明确责任领导、责任股室和整改时限,建立问题清单、任务清单、责任清单 “三清单”,实行台账式管理,全力推动问题销号清零。
(三)监督问效,确保整改有序推进。局支部对重点问题实行动态化、专人化管理,全程掌握整改进展,确保整改工作有序推进。
二、精准施策,确保整改工作见实见效
区委第二巡察组反馈区科技局党支部问题共4方面16项问题,已完成整改15项,正在整改1项。
(一)关于贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署,不断提高科技管理工作水平方面存在的问题
1、针对深学笃用习近平总书记关于科技创新的重要论述和重要批示指示精神有差距的整改情况
一是将习近平总书记关于科技创新的重要论述和重要指示批示精神、全国科技“三会”精神列入了局学习计划,并每周一次由班子成员领学;二是制定了班子成员交流研讨工作措施,明确每次交流研讨内容;三是在服务企业、服务社区工作中传达习近平总书记关于科技创新的重要论述。
2、针对贯彻落实创新驱动发展战略有差距,培育科技创新主体力度不大的整改情况
一是建立了高企后备库,筛选具备高企潜力的企业,纳入高新技术企业后备库进行培育、管理,提前补齐企业短板,目前已筛选具备高企潜力的80家企业,纳入高新技术企业后备库进行培育;二是邀请专业人员进行培训,下乡入企宣传,加大培育力度,针对2025年新申报的10家高新技术企业,20家科技型中小企业,实地走访调研,进行面对面指导,加大培育力度;三是深入企业,完成“十五五”科技项目(技术攻关)摸底调研表,主动和企业对接进行政策宣讲,鼓励企业创办技术研发团队,承担省市科技项目,推动企业从“被动动员”转向“主动申报”。
3、针对主动靠前服务意识不够强,推动科技成果转化力度不足的整改情况
一是积极主动深入潞城区众创空间进行政策宣传,指导众创空间奖补如何申报;并鼓励企业积极培育省级孵化器,帮助企业查找自身短缺;二是常态化深入企业开展宣传指导科技成果登记的必要性和重要性,鼓励企业积极申报山西省科技进步奖并做好在国家科技成果平台的登记。目前,天脊煤化工已成功登记1项科技成果;三是主动推进校企合作,多次深入企业了解企业技术需求,积极主动协助企业与高校沟通,切实解决企业技术问题,协助企业与高校联系沟通合作事项。3月,山西长安英利储能管材有限公司与中北大学签订博士创新站共建协议;5月,山西潞艾健康科技有限公司与长治医学院达成意向; 6月,长治市元延医药科技有限公司与长治学院签订产学研战略合作协议书。
4、针对强化农业科技支撑不够有力,助力乡村振兴工作有短板,农业科技特派员作用发挥不明显的整改情况
一是拓宽科技特派员的选派范围,着重从农业生产企业、农业合作社、示范基地、种养大户中选派农业科技特派员23名,充分发挥科技特派员在工作中的关键作用;二是加强科技特派员管理,组织科技特派员和农业类专家通过技术服务,科技培训等方式,深入田间地头开展科技帮扶。4月29日,在全区科技创新暨知识产权工作会上对农业科技特派员和科技特派员创新创业示范基地人员进行了有关科技项目申报方面的培训。6月4日,邀请市科技特派员、市农业农村局蔬菜产业服务专家李文斌,在鑫熬兴创新创业科技特派员示范基地,对我区的农业科技特派员进行了大葱种植管理及市场营销培训;三是积极组织农业科技特派员深入乡村一线,走进田间地头、养殖基地,与农户 “零距离” 接触,指导农户合理精准施肥、科学防治病虫害。4月16日,特邀长治市农业专家丁鹏远深入我区神源现代农业科技特派员示范基地与农户“零距离”接触,进行专业指导,科学防治病虫害。
5、针对发挥科技服务效能不够充分,人才工作存在短板的整改情况
一是根据上级文件要求规定,制定了《长治市潞城区科学技术局支持科技人才发展八条措施》;二是积极组织协调,对科技人才进行摸底、存档,组织推荐申报省、市科技人才、三晋英才、太行英才、高层次人才等相关人才的评定。目前,已统计2025年副高以上人才91人,向长治市委组织部推荐“西部之光”访问学者2人。
6、针对落实意识形态工作责任制不到位的整改情况
一是调整了区科技局意识形态工作领导组,由主要领导亲自抓,每季度完成行业领域意识形态分析研判;二是结合网评和企业科技创新意识的提升,认真分析加强意识形态工作的重要性,制定了2025年意识形态工作计划。
7、针对科技项目风险防控存在漏洞的整改情况
一是重新全面梳理了高新技术企业、创新平台审核流程,查找漏洞和风险点;二是定期实地走访调研,了解企业在发展过程中遇到的困难和问题,针对问题提出解决方案;三是做好各类项目的跟踪问效工作,日常督促做好项目申报工作。
(二)关于群众身边腐败问题、不正之风和履行管党治党政治责任方面存在的问题
8、针对制度执行不严格的整改情况
一是建立了定期审查制度,利用信息化系统动态管理,解决制度修订滞后问题。结合上级精神修改制定三重一大及各项工作制度,并进行汇编;二是安排档案管理员人员到区档案馆学习档案管理业务;制定了详细的档案分类操作流程,明确从文件接收、初步分类、整理编号到入库的每一步骤;三是规范了文件管理流程,加强对保密柜的监管,已建立保密台账,设立保密文件专柜,确定保密责任人。
9、针对资金发放程序不规范的整改情况
参照省市资金发放流程,研究制定出台了本级资金发放流程,严格按照资金发放流程执行,按要求支付并附完整有效凭证。
10、奖补兑现不及时的整改情况
积极申请奖补资金,财务于资金到位后及时下发奖补资金。
11、财务支出不规范的整改情况
进一步规范财务支出管理,避免跨年支出的现象,目前,2025年5月财务固定资产已入资产账。
(三)关于基层党组织领导班子和干部队伍建设方面存在的问题
12、针对落实党的组织生活制度不严格的整改情况
一是严格按照区委组织部每月下发的主题党日活动通知的规定步骤开展,按时给党员过政治生日,并在次月开展主题党日活动时,及时公布上月党员积分情况;二是结合科技工作实际,2025年已将一期主题党日活动开到了企业,给企业宣讲政策,与企业座谈,了解需求。
13、针对党内政治生活不够严肃,议事决策形式不规范的整改情况
2024年度召开的组织生活会、2025年度召开的支委会上均发挥了支部委员和各位党员的作用,大家结合科技工作和自身实际,畅所欲言,充分表达了自己的意见。
14、针对党员管理不规范的整改情况
一是局党支部成员积极与离退休党员沟通交流,宣讲区委组织部关于离退休党员组织关系转接社区相关文件精神,将区委组织部、局党支部对离退休老同志的关怀传达到位;二是已于2025年5月将党员活动室设置完毕,确保党员活动阵地健全。
15、针对选人用人执行不规范的整改情况
一是根据各股室职责和工作量,重新评估各股室工作职责,将业务科室原承担的宣传和政法工作分解到办公室;二是按照区委《关于印发<长治市潞城区股级干部管理办法>的通知》要求,经支部研究通过,任命一室三股新任股长,对原岗位工作满5年以上的两名同志进行轮岗,现股级干部任命已报组织部备案。
(四)需进一步整改的事项
针对我局离退休党员组织关系长期未转出的问题,局党支部成员积极与离退休党员沟通交流,下一步将严格按照中共长治市潞城区委组织部《关于加强离退休党员干部在社区治理中充分发挥先锋模范作用的通知》执行。
三、下一步推进整改计划
(一)持续深化整改。对已完成的整改任务,适时开展“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹;对需要长期坚持的整改任务,紧盯不放,持续推进,确保整改工作取得实效。
(二)建立长效机制。以巡察整改为契机,举一反三,坚持“当下改”与“长久立”相结合,建立长效机制,坚持标本兼治,形成常态化、制度化,不断提升治理水平。
(三)强化成果转化。将巡察整改与推动科技创新工作紧密结合,聚焦区委、区政府中心工作,围绕产业链部署创新链,围绕创新链布局产业链,加快培育创新主体,搭建创新平台,转化创新成果,为我区经济社会高质量发展提供有力的科技支撑。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见、建议,请及时向我们反映。
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2025年10月15日