根据区委统一部署,2024年10月28日至2025年1月22日,区委第一巡察组对区委党校进行了常规巡察。4月1日,巡察组向区委党校及主要负责人反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、扛起主体责任,抓好整改工作的组织部署
(一)提高思想认识,加强组织保障。区委党校认真贯彻落实中央和省、市、区委决策部署,对巡察组指出的问题、意见照单全收,诚恳接受。在收到巡察意见反馈后,第一时间召开校委会,深入分析反馈意见,梳理整改问题,制定整改清单,理清工作责任,并且立即成立整改工作领导小组,领导小组下设办公室,具体负责巡察整改的推进落实、督促检查。
(二)明确工作任务,压实整改责任。校委会坚持把巡察反馈问题整改作为一项重要政治任务,针对巡察反馈的4个方面13个问题,认真落实“两个责任”,研究制定了整改方案和整改三清单,并逐项进行剖析,进一步明确责任领导、责任股室等,切实做到责任明晰到位,任务分解到位,压实压紧巡察反馈意见整改主体责任,确保整改任务扎实、有序、高效推进。
(三)加强监督检查,全程跟进督导。始终坚持问题导向,盯牢阶段性目标、整改措施以及整改结果,建立整改反馈机制,实行清单化、台账化管理,加强对日常工作的指导和督促,定期汇报整改情况、整改进程以及及时报告整改效果,做到完成一件、销号一件,确保整改工作落实落地,取得成效。
二、坚持抓细抓严抓实,深入整改巡察反馈问题
区委第一巡察组共向我校党支部反馈4方面13个问题,已全部整改完成。
(一)聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央及省市区委决策部署情况方面
1.针对贯彻落实习近平总书记关于“党校姓党”根本原则有差距,学用结合不紧密问题
整改情况:一是建立健全《“第一议题”学习制度》和《政治理论学习制度》,明确学习目标、学习形式、学习职责、学习管理等内容。二是严格执行“第一议题”学习制度,紧跟学习习近平总书记最新讲话、最新文章、最新指示、最新要求等,组织教职工开展交流研讨,深刻领会新时代党校工作的初心使命和工作要求,并结合工作实际提出有力有效的具体贯彻落实措施。
2.针对贯彻落实《条例》《规划》相关规定有短板,组织开展教育培训打折扣问题
整改情况:一是根据中共山西省委党校(山西行政学院)晋校发〔2025〕1号文件精神,规范基本培训班次和课程设置,制定了《2025年度干部教育基本培训计划》,明确了科级干部进修班、中青年干部培训班等8类班次。二是组织学习了中共山西省委党校(山西行政学院)晋校发〔2025〕1号文件精神和《干部教育培训工作条例》,研究制定了《班级组织管理制度》和《干部教育培训学员管理办法》(试行),进一步明确了培训对象和培训时长,提升了党校干部教育培训工作科学化、制度化、规范化水平。
3.针对贯彻落实习近平总书记关于“质量立校”要求有差距,教育培训质量不高,成效不明显问题
整改情况:一是制定了《中共长治市潞城区委党校课程设置方案》,针对乡科级干部、中青年干部、“领头雁”和新招录人员等不同培训对象,分别设置了培训内容与培训方式。二是结合北村八路军总部旧址、神头伏击战纪念园等红色资源,大力开发情景式、模拟式、现场教学等互动课程,推出《太行展雄略·烽火铸英名》《神头岭伏击战解读》两节红色党课,《情暖北村》《烽火神头》两部情景短剧,让党员干部在身临其境中回溯红色记忆、凝聚奋进力量。
4.针对贯彻落实习近平总书记关于“从严治校”方针有欠缺,学校管理还存在薄弱环节问题
整改情况:一是严格执行教师外出授课制度,规范教师外出授课程序。二是严格落实《领导干部到党校讲课常态化工作方案》,在科级干部进修班、中青年干部培训班、科级干部任职班中,均由区委书记讲第一课,令学员深受启发,收获颇丰。三是修订《兼职教师管理制度》(试行),保证稳定兼职教师的前提下做到定期更新,规范管理。
5.针对贯彻落实习近平总书记关于党校“为党育才、为党献策”及“党校科研”重要职责有不足,工作存在短板弱项问题
整改情况:一是制定《教师进修培训管理工作制度》(试行),进一步优化教师队伍整体素质,加强教师业务培训。二是制定《推进“教研咨学”一体化中决策咨询成果转化应用实施方案》和《决策咨询运行机制实施办法》(试行),组织教师围绕区委区政府中心工作、干部群众关心的热点难点问题开展研究讨论,力争为区委区政府提出有价值的对策建议。三是制定《科研管理制度》(试行),由教研室组织教师定期开展课题研究,提供教师申报课题积极性。四是制定《教师基层调研工作制度》(试行)和乡镇党校包联机制,鼓励党校教师深入基层调研,提升教学质量。了解乡镇党校存在的实际困难,重点解决课程设置、师资力量、教学管理等问题。
6.针对“党的意识形态工作的重要前沿阵地作用发挥不充分”问题
整改情况:一是组织全体教职工学习了习近平总书记关于意识形态工作的重要论述,进一步明确党校处于意识形态工作的第一线。在科级干部进修班、中青年干部培训班等主体班次中,设置了意识形态相关课程,让学员进一步认识意识形态工作的重要性。二是制定了《关于加强微信公众号发布管理的规定》,严格执行“三审一校一发布”制度,利用新媒体传播党的理论,展示党校形象。
(二)聚焦群众身边腐败问题、不正之风和履行管党治党政治责任情况
7.针对“落实党风廉政建设主体责任不扎实。区委党校对党风廉政建设工作不重视,工作措施不到位”问题
整改情况:一是深入学习贯彻习近平总书记关于党风廉政建设的重要论述,不折不扣坚决执行和落实中央、省、市、区委党风廉政工作部署;二是进一步强化党支部主体责任,落实“一岗双责”。坚持每半年召开一次专题会议研究部署党风廉政建设工作和听取班子成员党风廉政建设落实情况报告,分析和解决党风廉政建设方面存在的问题。三是建立健全廉政风险防控机制和“一岗双责”制度,深入排查各岗位廉政风险点,明确防控措施和防控责任,将党风廉政建设工作责任落实到人。
8.针对“内控管理不严格 ”问题
整改情况:一是建立健全内控管理制度,完善内控评价和监督相关机制,并严格落实执行。二是根据《干部教育培训学员管理规定》,加强培训管理,严格控制培训用餐人数。三是严格执行税务部门有关规定,对外聘教师授课酬劳及时进行代扣代缴个人所得税。四是严格执行《中央和国家机关培训费管理办法》,根据培训班次明确跟班管理人员数量,严格将人数控制在参训人员数量的10%以内,最多不超过10人。
9.关于“财务管理不规范”问题
整改情况:一是修订《财务管理制度》,完善福利发放明细、职工活动方案、驻村工作队补助发放明细和办公场所修缮合同及支出明细,规范差旅费报销审批流程。二是按照固定资产管理标准对涉及的资产明细进行自查,将未入账固定资产及时入账,确保应入尽入。三是修订《财务支出制度》,并组织财务人员进行学习,加强支出管理,规范支出用途。
10.针对“清廉党校建设存在薄弱环节”问题
整改情况:一是修订《党风廉政“一岗双责”实施细则》,明确责任主体,将每项制度的管理责任落实到部门及分管领导,相关内容纳入年度述职述廉。二是修订完善《校委会重大事项议事决策规则》,规范“三重一大”事项议事程序。严格执行表决程序,执行“末位表态”制度,上会环节,由各分管领导针对所议议题充分发表各自意见,最后由主要负责同志进行总结。三是经常性深入开展警示教育,通过组织观看警示教育片、开展谈心谈话、通报违纪案例等多种方式开展警示教育,提醒党员筑牢思想底线、不碰纪律红线、不踩带电高压线。以本校教职工为重点对象,全面抓好师资队伍的纪律建设。
(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况
11.针对“党建引领作用不强”问题
整改情况:一是严肃开展党支部组织生活,严格规范记录内容,确保活动内容记录完整,会议内容记录真实准确。二是制定《党支部2025年度党课计划》并严格执行。三是根据《潞城区党员分类管理积分制考核实施方案》制定《中共长治市潞城区委党校党员分类积分管理标准》,严格执行新的党员分类积分管理。
12.针对“选人用人工作开展不规范”问题
整改情况:一是严格执行干部选任程序,实行专人负责制,加大对干部选任程序的学习,并对相关干部选任材料缺少的问题进行补充。二是根据工作需求和干部的实际情况,严格按照股级干部选任程序,对空缺股室进行了配备。
(四)聚焦巡视巡察整改和成果运用情况
13.针对“履行巡察整改主体责任不到位”问题
整改情况:召开专题校委会、支委会进行深刻研判,从根本上分析长期得不到整改的原因,严格落实“三会一课”、“组织生活会”相关制度。
三、举一反三持续用力,巩固扩大巡察整改成果
针对区委第一巡察组反馈的问题,我校对号入座、立行立改,按照整改要求逐条逐项进行整改销号,取得了一定成效。但我们清醒的认识到,巡察整改作为一项长期工作,必须持之以恒、久久为功。下一步,我校将持续巩固整改成果,坚持目标不变,责任不变,标准不降,力度不减,逐步健全长效机制,持续深入做好巡察反馈的“后半篇”文章。
(一)加强思想政治建设,深化全面从严治党。坚持不懈增强党的政治建设的自觉性和坚定性,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、二十届三中全会精神,深入学习贯彻中央和省市区委关于巡察工作的要求、安排、部署,捍卫“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决做到在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,全面落实本次巡察提出的各项要求,进一步提高政治站位、进一步统一思想、进一步推进整改。
(二)强化责任担当,抓好整改后续工作。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改进度不减,进一步增强巡察整改的责任感和使命感,对已完成的各项整改任务,适时组织“回头看”,坚决防止反馈问题“回潮”反弹,对需要加强巩固和提升的整改任务,以钉钉子精神高质量、高标准抓好贯彻落实,做到久久为功,打好持久战,形成长效化。
(三)健全制度机制,强化工作执行落实。进一步加强制度机制建设,不断完善领导体制、工作体制、管理制度,坚持做到把解决问题和制度建设结合起来,按照“举一反三、建章立制”的要求,在深层次挖掘问题根源的基础上,进一步健全长效机制,确保达到解决一个问题、堵塞一批漏洞、杜绝一类问题。强化制度执行力,加强制度执行的监督问责,坚决制止有令不行、有禁不止的行为,进一步将制度变为硬性约束,将制度优势变为治理效能。
(四)用好整改成果,推动党校事业发展。我校坚持把落实巡察整改过程转化为提升为党育才、为党献策水平、推动我校高质量发展的过程,把巡察整改与改进党校工作、落实全面从严治党等工作有机结合起来,进一步完善本单位下一阶段推进高质量发展的主要内涵、思路目标和重要举措,坚决把整改目标放在贯彻落实党中央以及省市区委决策部署上,压实巡察整改主体责任,推动巡察整改和成果运用落地落实。